引进国外智力 促进经济发展 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：

　　引进国外智力 促进经济发展
　　国家外国专家局
　　20年前，当尘封多年的国门骤然打开时，经过十年浩劫的国人突然发现，中国经济的发展已与世界差距甚远。为了赶上世界经济发展的潮流，邓小平同志指出，要“利用国外智力”，“要扩大对外开放”，“这是一个战略问题”。引进国外智力的重要性第一次被提高到国民经济发展的高度来认识。1983年，中共中央作出了《引进国外智力以利四化建设》的决定，自此，我国的引进国外智力工作进入了前所未有的发展时期。
　　20年来，我国的引智工作紧紧围绕国家和地方经济建设、社会发展和改革开放的总体部署开展。短短20年中，来华工作的各类外国专家已累计达66．2万人次。近年来，来华工作的外国专家基本保持在每年8万人次的规模。外国专家在我国的服务领域也有了很大的拓展，足迹遍及各省、市、自治区，涉及工业、农业、文化教育、科学技术、财政金融、商业流通、卫生体育、新闻出版和法律等部门和行业。
　　与此同时，我国的出国培训工作也根据发展的需要健康有序地进行。20年来，全国共选派了30多万技术管理人员和领导干部出国培训。通过出国培训，对转变传统观念，开拓改革思路，提高经济发展科学决策能力，以及制定和完善与社会主义市场经济体制相关的法律、法规，起到了积极的作用。
　　通过引进国外智力，促进了我国农业技术和管理的进步，农林牧副渔等无论在良种引进和改良，还是种植、养殖技术方面都有了很大提高，这既增加了农民收入，改善了城乡人民生活，也提高了农业经济增长质量。例如，由日本专家与我国抛秧技术结合而成的水稻旱育稀植抛秧栽培技术，1982年在东北取得成功后，在我国26个省、市、自治区全面推广。这项技术改变了我国几千年来传统的水稻种植观念，不仅减少了气候对水稻育秧的影响，增加了水稻产量，而且大大减轻了农民的劳动强度，降低了生产成本。四川省聘请荷兰和印度专家指导农户安全储粮，这项技术在全省范围内推广后，每年将减少数十亿公斤的粮食损失。根据我国水资源短缺的现状，我国从以色列聘请节水农业技术专家，在北方和西北缺水地区实施节水灌溉农业工程，使我国农业生产的科技含量大幅度增加，使水资源得到更合理的使用，并创造出更高的价值。
　　通过引进国外智力，我国在国有大中型企业的技术改造、技术创新、新产品开发、国家重点建设工程、产业结构和产品结构调整以及建立现代企业制度等方面，取得了一批重要成果。例如，二滩水电工程开发公司聘请世界著名的美国和挪威水电工程咨询公司的专家进行技术咨询，外国专家就如何按照“菲迪克”条款进行国际招标给予了具体指导，不仅节约了建设资金，保证了工程质量，而且为我国在大型工程项目的国际招标和生产管理方面积累了宝贵的经验。
　　通过引进国外智力，帮助我国中西部和贫困地区开发、利用资源优势，促进了这些地区的脱贫致富。新西兰专家到贵州指导草地畜牧业及农林牧综合开发试点，使贵州4个示范县的产草量提高了4倍，家畜繁殖成活率提高了20％，商品出栏率提高了15％。
　　通过聘请外国专家来华任教、短期讲学、合作科研和出国培训，为我国培养了一大批优秀的教学、科研骨干和国家建设急需的各类专门人才，促进了重点学科、缺门学科、新兴学科和国家重点实验室的建设，完成了一批重大科研项目。中国科学院沈阳自动化研究所与外国专家合作，成功开发出水下6000米机器人，使我国成为世界上少数拥有此类高技术装备的国家。
　　江总书记在接见出席第三届中美工程研讨会华人专家和部分会议代表时指出：智力是活的知识力量。中国十分重视引用国外智力资源。积极引进国外智力，吸收和借鉴世界各国先进的技术和管理经验以及其他一切文明成果，加快自己的发展，是我国对外开放事业的重要组成部分。引进国外智力，不仅促进了我国工农业生产的快速发展，加快了国家重点建设工程进度和企业技术进步的步伐，也为实施科教兴国战略培养了一大批人才。改革开放20年来的实践充分证明，引进国外智力已经成为促进我国经济建设和社会发展不可或缺的有效方式。
　　回顾过去，展望未来，引进国外智力，利在当代，功在千秋。