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可持续发展是我国的必然选择 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1998-08-04
第10版(理论)
专栏:学习通信

  可持续发展是我国的必然选择
  周明俊
  江泽民同志在党的十四届五中全会上曾经指出:在现代化建设中,必须把实现可持续发展作为一个重大战略。不仅要安排好当前的发展,还要为子孙后代着想,不能吃祖宗饭,断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子。这次全会正式把实现经济和社会可持续发展,作为我国发展的奋斗目标和国家战略。此后在党的十五大和九届人大一次会议上,又将可持续发展同科教兴国并列作为我国必须实施的国家战略,提到全党和全国人民面前。
  所谓可持续发展,按照国际上现在通常的解释,是“既满足当代人的需要,又不对后代人满足需要的能力构成危害的发展”。这是七十年代由生态环境学家基于全球生态危机日益加深,而提出的一个关于发展的全新概念。它要求摒弃自工业革命以来把单纯追求经济总量的增长作为衡量发展的唯一标志的传统发展观,而主张经济、社会、资源、环境、人口之间相互协调地发展。八十年代初由联合国授权成立的世界环境与发展委员会在文件中正式采用。现在,可持续发展作为一种发展的大趋势已被世界上大多数国家普遍认同。
  我国强调实施可持续发展战略,具有更重要的现实意义。
  首先,它是建设有中国特色社会主义的必然要求。我们现在正处于社会主义初级阶段,这是一个需要全国人民几十年甚至上百年的努力才能完成其任务的历史阶段。在这个阶段我国社会的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。解决这个矛盾的唯一办法,就是使社会生产得到不断的发展。这里既包括经济的发展,又包括政治、文化和其他各领域的协调发展和社会的全面进步。从这一点说,走可持续发展道路是建设有中国特色社会主义的必然选择,也可以说是我国经济和社会发展的必然趋势。
  其次,是中国的国情决定了必须走可持续发展道路。我国当前的基本国情:第一是人口众多。1995年2月,我国的总人口已达十二亿,每年新增人口约一千四百万。到目前还有五千八百万农村人口没有脱贫。预计农村剩余劳动力在本世纪末将达二亿,我国就业面临巨大压力。第二是资源相对贫乏。我国许多重要资源,如森林、矿产、耕地等的人均占有量还不到世界平均水平的三分之一,淡水资源只有世界平均水平的四分之一,很多城市和农村面临缺水威胁。加之经济技术水平低,资源利用率不高,能源利用效率仅30%,远远低于发达国家,十二种主要原材料的物耗也高出发达国家五至十倍以上。国民经济运行中高投入、低产出状况还未得到根本改变。第三是生态环境保护任务较重。我国是世界上土地荒漠化最严重的国家之一,又是世界上最大的煤炭消费国,燃煤的烟尘排放量和二氧化碳排放量,都远远超过世界卫生组织规定的标准,有三分之二的河流被污染。由“三废”污染所造成的直接经济损失每年高达数千亿元,有的损失在短期内还无法充分估计到后果。这些都是我们在发展道路上的巨大障碍,是实现国民经济持续、快速、健康发展所必须解决的。
  正因为如此,党和国家从建设有中国特色社会主义的高度出发,以对子孙后代负责和对国际社会负责的态度,正不遗余力地为推进可持续发展而努力。我国在世界上率先制定了本国的二十一世纪议程,即《中国二十一世纪人口、资源、环境发展白皮书》,加大了立法和执法监督的力度。可以预期,一个充满活力的可持续发展的中国,必将在新的世纪昂然屹立在世界的东方。
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