坚决完成国家棉花统购任务 [复制链接]

第2版()
专栏：经济工作述评

坚决完成国家棉花统购任务
王越毅
九月十四日政务院发出了棉花统购命令，规定棉农除必要的自用棉和缴纳农业税外，应把所产棉花全部卖给国家。国家商业部门并委托供销合作社办理棉花统购工作。产棉区供销合作社在各地党委和人民政府的领导下，对棉花统购进行了具体的布置，并在农民群众中进行了宣传教育；对棉商和私人棉花加工业进行了登记和安排；并根据统购任务的要求调整了供销合作社收购点，组织了群众中的人力轧花车，扩大和充实了合作社加工力量，改进了棉花加工工作的组织和领导，为做好即将到来的规模巨大的棉花统购工作准备了条件。
由于今年雨水多，日照少，棉花的成熟期比较往年一般晚半个月左右，这就大大影响了九月份收棉任务。据不完全统计，九月前二十天的收棉数字仅占九月份应完成任务的百分之二十八，估计九月份仅能完成计划的百分之五十左右。为了保证纺织工业原料的需要，在九、十月份要求供销合作社要“快收、快轧、快运”。九月份收棉任务没有很好的完成，除新棉上市比往年迟这一客观原因外，在工作上还存在着以下必须注意解决的问题：
首先，在棉花统购工作上，不少干部存在着盲目乐观的情绪。在政务院棉花统购命令公布后，有些供销合作社干部，认为棉花由于供销合作社几年包收，问题已不太大，就放松了对棉农的宣传教育。由于我们对棉花统购工作宣传教育不够，有的地区的棉农把自己手中的皮棉加工成絮棉留着自用了，甚至有的认为棉花统购了，怕以后自己再用不方便，收下棉花抢着先用、快用，弹成絮棉存着；有的棉农摘了很多棉花不卖，等待观望等等。所有这些情况，都说明我们对棉花宣布统购后在农民群众中所可能引起的变化，事前研究分析的不够。为了完成国家棉花统购任务，首先必须克服供销合作社干部中的盲目乐观情绪，充分认识完成棉花统购任务还必须进行艰巨的紧张的工作，应在各地党委和政府领导下，深入群众，了解情况，及时解决群众中的思想问题及工作中的问题。这是完成统购任务的关键。
其次，供销合作社干部必须争取统购任务月度计划的完成。九月份的购棉计划所以完成不好，同供销合作社干部对按月完成国家统购任务的重要意义认识不足是有关的。不少供销合作社干部认为棉花上市不多，或为了加工厂延迟开工，而不积极收购。这种现象必须加以纠正。供销合作社必须按月完成国家收购计划，尤其在十月份必须补足九月份未完成计划的部分并完成十月份计划，不如此就会影响纺织工厂的生产，就会影响到纱布的供应。完成国家统购任务，首先在于基层收购站的干部，在各级党委，政府的领导下紧张地动员起来，从思想上认识到今年棉花受气候的影响，上市规律和历年也有所不同，加上今年实行棉花统购的新情况，供销合作社干部不能坐在收购点等待农民出售。应深入每村每户，了解农民摘棉情况，动员农民快摘、快卖，多摘多卖，克服农民等待成宗出售的做法。供销合作社则应根据国家的需要快收。在加工工作上，加工工厂不要等集积一定数量再开工。在国家要求任务很迫切的情况下，供销合作社加工厂应首先保证国家纺织工业原料的任务下，可根据收购情况，采用先部分开工，后全部开工，或和加工工人商量，采用隔日或隔两日开工办法，务求做到不积压籽棉。保证按月完成国家的运交计划。现在棉花就要大量上市，供销合作社应迅速布置加工工作，大力展开统购工作。
第三，应加强棉花市场的管理，妥善安排棉花商贩和私营棉花加工业，有计划地解决土纺土织的原料供应和成品收购问题。几年来由于供销合作社包收棉花的结果，经营棉花的商人虽大大地减少了，但在不同的棉产区，经营棉花的商人小贩和私人加工业的处理和安置，还是棉花统购工作中急待解决的问题。根据最近半个月来的市场情况，说明棉花初级市场的管理是不够好的。从事棉花投机的商贩，还有的竟违抗国家统购棉花的命令，经营、贩运棉花以高出国家的牌价进行抢购，破坏国家统购政策。供销合作社必须配合当地工商行政管理部门，加强市场管理。对于违反和破坏统购政策经营棉花的商贩，给予严格处理。但供销合作社对过去经营棉花的商贩，由于棉花统购后，无可经营，转业有困难的，应根据具体情况予以安置或委托代购一部，或吸收成为临时雇员及参加加工厂工作。总之对这一批经营棉花商贩应予以适当安置，不使失业。对私人棉花加工业，如轧花、弹花，供销合作社应接受国家委托对它们进行登记，和管理供销合作社对私人棉花加工业应规定适当的加工条件委托其为供销合作社加工棉花，但严禁其自营加工，防止其代加工中偷工，偷料，降低棉花质量现象发生。供销合作社计划棉花加工任务和考虑加工力量时，应把自有加工厂，私人经营加工厂和群众中的轧花工具结合一起，通盘考虑。克服供销合作社干部不通盘考虑全面情况而盲目举办动力加工厂或只计算自己加工厂不组织利用私人加工力量的偏向。
对土纺土织户的原料供应和成品收购，应在各级党委和政府领导下，因地制宜决定维持或压缩的方针，对其原料供应和成品收购，应尽可能纳入供销合作社供应计划和收购计划，并采取措施予以控制，防止盲目发展和抢购原料的现象。
第四，对今年棉花衣分、品级应进行试验分析，注意掌握籽棉的合理收购价格。据九月份各地收棉情况分析，今年棉花衣分较之去年每一担棉花普遍高二斤到四斤。有的地区甚至还高过以上幅度。品级一般提高一级到两级。由于今年实行以收购籽棉为主，过去习惯收购皮棉地区，今年也将收购一部籽棉。收购籽棉时，随时注意试验分析，根据棉花实际衣分等级，掌握好籽棉的收购价。根据去年籽皮棉折合率收购今年棉花，将会使农民吃亏，而助长农民惜售思想。供销合作社收棉干部应严肃认真地贯彻“优级优价，分等给价”的价格政策，务使农民获得合理的价格，以利统购任务的完成。
第五，对棉花统购的手续和办法，供销合作社应严格遵守，并教育农民了解统购的办法。今年收棉由于是统购，同时由于现在又正是棉花成熟收获季节，现在还来不及也不可能在棉农群众中进行
“评产评售”。农民现在收获的棉花，又需要他们迅速卖出以满足国家工业的需要，因之在农民出售棉花时，就有必要给予棉农以出售凭证，以备计算农民出售数量及评议的根据。根据现在各地进行情况，有些地区供销合作社在收进群众棉花时，并未认真执行开给农民售棉凭证的规定，农民也不知道统购棉花的手续和办法。宣布棉花统购后，农民仅知道棉花应卖给国家。但怎样卖？什么时候卖？经过怎样的手续才顶统购任务？这些问题还不十分了解，这也是助长农民惜售思想的原因之一。各地供销合作社应首先做好在棉花统购时对棉农应履行的手续，并对农民进行教育，以克服农民的等待惜售思想，提高工作效率，力求便利农民。
为顺利完成棉花统购任务，还必须加强棉区物资供应工作。除统销物资应根据计划出售并尽量做到对农民的方便及时外，对其他物资供销合作社应积极主动和国营各专业公司，密切配合，了解农民的需要，争取及时供应。克服这里积压，那里脱销的现象。国营公司不经营的商品，合作社应利用内部物资交流会，进行内部交流调剂，积极向手工业者加工订货，组织地方货源。在供应方式上，应做到使农民出售农产品方便。在收购点设置适当的零售点，采用送货下乡等方式，以便利农民的购买。