尽兴民主风——来自安徽凤阳县的报告 [复制链接]

第12版(民主与法制)
专栏：民主建设巡礼

　　尽兴民主风
　　——来自安徽凤阳县的报告
　　本报记者 刘泉友
　　连日来，安徽省凤阳县农村胜似过年一般，沉浸在既庄严又喜悦的氛围之中。不时传来的噼噼啪啪的鞭炮声，报道着一个又一个由村民直选的“当家人”的诞生。
　　今年11月28日上午8时40分，一队身着节日表演盛装的队伍敲锣打鼓来到了县委大院。他们是门台镇永安村自发组织起的锣鼓队，向县委报喜来了。锣鼓队的领队将感谢信恭敬地交给了上前迎候的县委吴副书记。
　　随着农民物质文化生活水平的提高，经济活动的日益频繁，农民眼界更加开阔，其民主意识、参政意识不断增强，越来越强烈地要求知事、懂事、决事，要求改变计划经济体制下形成的农村管理方式，要求基层干部转变工作作风，改变工作方法，用民主的方式管理农村事务。针对这一现实状况，从今年6月份开始，凤阳县委按照中共中央和国务院有关政策要求，结合当地的实际，在试点取得成功的基础上，全面开展了村务公开、财务公开和村民代表议事三项制度建设。
　　三项制度建立后，全县各乡镇把定购粮、征收农业税、提取集体提留、上交统筹和任务指标交给群众，在公开栏上公布。武店镇王湖村群众反映，原来对村里财务收支情况是一抹黑。“现在村干部把一本账捧给我们看，原来收取的提留款全部是取之于民，用之于民，我们心里明白了，气也就顺了。”
　　三项制度建设取得的成功，为凤阳县推进村级民主选举奠定了基础。从10月底开始，凤阳县委在全县15个镇14个乡6个办事处的392个行政村中，全面实施了村委会的民主直选。至11月30日，选举工作已全面结束。全县具有法定选举资格的37万选民中的34．2万人参加了选举，参选率达到92％以上。在选举期间，记者记下了众多令人欣喜的场景。
　　11月25日，曹店乡中心村的曹安被选为村委会主任。他是瓦匠出身，并有自己经营的饭店。他深情地告诉记者：“前几年上级动员我干，我就是不干。现在我被选上了村主任，我不能不干。”记者问他为什么？他爽快地回答：“过去村干部风气不正，我看不下去。现在村里的透明度高，没了私心，是要求我为村民实实在在地做好事的时候了。”
　　11月26日，小岗村的直选工作结束。通过长达4个小时的竞争选举，当年“大包干”带头人之一的严宏昌被选为村委会主任。严宏昌在接受记者采访时满怀信心地说：“这是村民对我的莫大信任和鞭策，深感肩上的担子重、责任大。我将下决心把小岗村带向更加富裕的道路，明年人均争取再增加500元收入。”
　　“村民自治制度已在凤阳得到了落实，并取得了重大成功。”县委书记李耀才这样总结道。人们有理由相信，随着这一成功经验的启动施行，必将推进我国农村社会主义民主的大发展，村民自治将在广袤的中国大地上生根发芽，绽开更加绚丽的花朵。