景色美 魅力强——南京创建“中国优秀旅游城市”纪实 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　景色美 魅力强
　　——南京创建“中国优秀旅游城市”纪实
　　新华社记者 徐机玲
　　1997年，南京市旅游收入首次突破100亿元，海内外游客突破1000万人次，比两年前翻了一番。旅游产业的迅猛发展，使这座既有古都特色更具现代风貌的滨江城市，景色更美、环境更优、魅力更强。
　　全社会协力兴办大旅游
　　作为中国历史上十朝都会的古城，南京有上百处蕴藏丰厚的文史遗存，然而，由于长期以来只作为文化旅游事业管理，没有当作经济产业来办，普遍存在投入不足、经营不善的问题。
　　如何充分利用本地得天独厚的旅游资源，发展旅游新兴产业，为城市两个文明建设服务？1995年，南京市委、市政府以创建“中国优秀旅游城市”为契机，提出依靠社会各方力量，在全市构筑大旅游、大产业的经济新格局。市长王宏民强调，开发旅游产业要发动社会参与，形成一种合力，通过提高城市的总体水平，推动旅游资源的开发，培育一批旅游“精品”，形成南京大旅游的特色。
　　从加快城市经济社会发展的高度认识旅游产业的重要性，人们不再片面、消极地将旅游业看做“游山玩水”、“吃、喝、玩、乐”，而是理直气壮地将其作为有着巨大潜力的“朝阳产业”来开发。市政府确定旅游业为三产的支柱产业，拨出专项资金、制定优惠政策给予重点扶持。由市长挂帅的旅游事业指导委员会，高起点规划、大手笔描绘、高层次建设，全力做好旅游经济这篇大文章。经专家科学论证的《南京市旅游业“九五”计划和2010年规划》，鼓舞和吸引了一批批有志于旅游产业的开发者。城建、交通、市容、环保、公安等部门，也纷纷为创建“中国优秀旅游城市”出力献策。
　　旅游业跃居三产新支柱
　　遵循市场经济规律，用现代经营方式拓展旅游产业，使南京旅游业的经济总量连年攀高，去年实现100．58亿元的旅游业总收入，占全市国内生产总值的13．21％，在三产增加值中的贡献率达30．74％，成为新崛起的支柱产业。
　　现代旅游业“大投入、大产出”的发展思路，引发了南京旅游产业新一轮建设热潮。夫子庙地区近年投资7亿元复建了乌衣巷、王谢古居、吴敬梓故居等名胜景点，新增了画舫、水上游览等设施，再现了“夜泊秦淮”、“桨声灯影”的优美意境。全市发掘人文、自然资源兴建的汤山古文化旅游区、明城墙公园、朝天宫六朝风采馆、林散之纪念馆、雨花阁……均为开发者浓墨重彩绘制的古都新景。据统计，1995年以来，南京市每年直接投入旅游景点和设施建设的资金达10亿元。
　　注重对旅游景点的包装组合，深层次开掘旅游资源的观赏价值，形成了一批既有南京地方特色，又具较高思想文化品位和广阔社会影响的旅游产品。1997年香港回归之际，南京旅游部门推出以静海寺、太平天国东王府、中山陵、侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆、梅园新村、雨花台烈士陵园、渡江胜利纪念碑等中国近现代史重要遗存为主线的爱国主义教育旅游热线，在社会上引起强烈反响，先后接待全国各地的数十万旅游者。
　　经数年奋斗，南京旅游业正逐步迈向规模化、产业化。全市现已有不同风格的旅游景点200多处，涉外饭店77家（其中星级饭店49家），各类旅行社141家，初步形成“食、住、行、游、购、娱”配套完善的旅游产业。去年实现旅游商贸总收入20多亿元。
　　展示现代都市文明新貌
　　争创“中国优秀旅游城市”，加快了南京旅游经济的发展，提高了城市的综合素质和文明程度，塑造了现代化大都市的新形象。
　　“创优”3年，南京市先后投入220亿元资金改造城市环境，大规模的拓路、清淤，美化、亮化街景，使古都面貌日新月异。南来北往的游客和市民纷纷赞叹：南京城里的街道宽敞了，绿地增多了，夜晚亮堂了，玄武湖、秦淮河的水更清了。在“还绿于民、造福于民”的绿色工程中，全市绿化覆盖率达到40％，新建的15个总面积达35万平方米，造型各异、布局典雅的市民广场，为人们在喧闹的都市营造了一方方宁静、惬意的休闲天地。由空港、铁路、高速公路构筑的立体交通网，畅通了南京与海内外的联系。
　　南京市的旅游服务、旅游秩序和安全保障也备受游客称道。多层次的旅游教育培训，有效地提高了旅游从业人员的素质。各旅游景点和机场、车站、码头等公共场所，环境整洁、秩序井然、文明服务，成为古城的一道亮丽的风景线。曾经令人烦恼的“一日游”，经旅游、物价、交通部门的综合治理，实现了服务价目公开，根治了擅自改变旅游路线、临时增加收费等问题，全市3年来没有发生一起游客投诉。
　　不断完善城市的现代旅游功能，使南京更具旅游都市风采。据了解，南京已有22处景点年接待游客超过10万人次。