碧海清风价几何——海洋采访札记之二 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：中华环保世纪行

　　碧海清风价几何
　　——海洋采访札记之二
　　本报记者 李新彦 白剑峰
　　对于一个城市来说，拥有一片蔚蓝的大海，就意味着拥有一张令人羡慕的“王牌”。凭借这张“王牌”，许多沿海城市的经济得以快速发展。然而，也有一些城市认识不到碧海清风的价值，肆意糟蹋得天独厚的环境和资源，走上了一条与可持续发展背道而驰的道路。
　　不久前，记者来到广东省唯一的海岛县南澳县。一些群众反映，近年来，县里为了发展经济，到处炸山填海上项目，使原本风光秀丽的海岛满目疮痍，海洋生态环境遭到严重破坏。如今，这里只留下一堆“半截子工程”，经济没有发展起来，家园也毁了。
　　南澳县90％以上是山地，林木茂密，同时也是优良的鱼类、贝类、藻类的栖息地和繁殖区，旅游资源十分丰富，素有“粤海明珠”之称。然而，记者看到的却是另一番景象：在一处填海工地上，大卡车不断地向海里倒土石，挖土机正把一棵棵树木连根铲起，山上岩石裸露，水土流失严重。据介绍，这个工程需要挖山600亩，填海300亩。沿着环岛公路，这样的填海工程共有7处，不少成了“胡子工程”。其中，最大的是跨海大桥工程，用海面积约1700亩，由于资金不足，目前只留下13根水泥桥墩浸泡在大海中。据悉，许多工程并未进行环境影响评价，也未经海洋主管部门批准。
　　南澳县曾提出“再造一个香港”的战略目标。但是，要实现这个目标，需要投入巨额资金。钱从哪里来？于是，以土地换项目成了最简捷有效的办法。按照这一构想，南澳县确实以土地换来了环岛公路。但是，承包商关心的只是修一公里路可以得到多少土地，对于生态环境保护则毫无兴趣，致使修路时破坏了大量的植被和原有地貌，造成环岛沿岸土地裸露，至今无人过问。另外，大量的炸山填海工程给海岛的生态环境带来巨大灾难，许多已很难恢复。据环保部门介绍，该岛海域的海洋物种已大为减少。
　　看着千疮百孔的海岛，人们不禁要问：如此盲目开发，破坏海洋环境，“再造一个香港”岂不是一句空话？南澳岛不仅有着丰富的旅游资源，还有国家设立的风力发电和电动车试验基地。为什么不能扬长避短，发挥自身优势，走经济与环境协调发展之路呢？
　　同样临海，大连市的发展思路却截然不同。近5年来，大连的城市环境建设资金投入超过了以往50年。有人曾置疑：环保投入是个无底洞，钱花了值不值？市民住房都紧张，搞草坪干什么？市长的回答是：小投入，大回报，短期投入，长远见效，大连走的是一条环境经济道路。环境好了，城市的档次提高了，城市就增值了。没有良好的环境，你就无法和国际社会进行平等的交往。人家顶多把你当成廉价的劳动力市场，赚一笔是一笔，不会在你这里生活发展，也不可能和你进行战略合作。
　　如今，走进大连，花香草绿，海碧天蓝，宛若一个大花园。据统计，全市的草坪面积达560万平方米，相当于1400个足球场。马栏河和星海湾在改造前，是污水沟和垃圾场。1997年市政府投资1亿元进行了彻底改造，这一地区摇身一变，成了风水宝地。外商争相来投资，政府从中获得的回报相当于环境投入的7至8倍。最近5年，大连市实际引进外资43亿美元，在全国各省市中排第三。外商投资猛增的一个重要原因就是，大连的环境美了。市民们也感觉到：城市环境好了，经济发展了，大家的生活质量都有了较大提高。
　　在环境建设上，大连也和其他城市一样，面临的最大困难就是资金短缺。但是，他们想出了一条思路：利用外资。
　　该市东部有一片依山傍海的好地方，原是大连市油脂化学厂的所在地。几十年来，这家企业严重污染了附近海域。怎么治理？关掉，上万名工人就要失业；搬迁，所需巨额资金谁来负担？于是，政府决定向海外招标，条件是谁投资搬迁建设，企业就属于谁，并可以得到一块地皮的经营权。结果，香港华润公司在竞标中获胜，一家现代化的无污染油脂化学厂另地重建，政府不仅没有投入一分钱，还从腾出来的黄金地段中获得了丰厚的回报。
　　南澳县和大连市的不同发展思路和模式，的确发人深思。一个是破坏环境搞开发，一个是保护环境求发展，其结果天壤之别。其实，良好的环境本身就是一笔雄厚资本，碧海清风堪称无价之宝。对于一个风景优美的滨海城市来说，环境就是人民的饭碗，谁破坏了环境，谁就等于砸人民的饭碗。一些地方目光短浅，一味热衷于搞开发，争工程，上项目，不惜以牺牲环境与资源为代价。其结果是得不偿失，发展成了泡影，只能“捧着金碗讨饭吃”。而那些实施可持续发展战略的城市，以优美的环境换来了发展的机遇，最终走上了经济与环境良性循环的道路。