分组审议证券法草案 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
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　　分组审议证券法草案
　　本报北京十二月二十三日讯 记者胡健报道：今天下午，九届全国人大常委会第六次会议分组审议证券法草案修改稿。委员们在审议中一致认为：此次证券法草案修改稿充分吸收了上次会议中委员们提出的意见，经过反复修改，更加符合我国国情，对证券市场作出的规范基本可行，这个法律草案已接近成熟。
　　全国人大财经委员会副主任委员厉以宁认为：此次证券法草案修改稿有一些较大的改动，例如把发行的审批制改为核准制，设立发行审核委员会，该委员会以无记名投票方式来核准股票发行，而在条件成熟时，证券监管机构将核准证券上市的部分权力授予证券交易所行使。又如，对证券公司利用银行资金问题也有改动，如禁止银行资金违规流入股市，证券公司的自营业务必须使用自有资金和依法筹集的资金。
　　全国人大常委会副委员长许嘉璐提出：银行在收购、兼并上市公司时能否予以资金支持没有明确规定。又如，证券商承销配股或其它证券，占有资金较多，可否以证券作抵押向银行贷款。
　　全国人大外事委员会副主任委员宋清渭认为：证券法草案应进一步坚持和体现公开、公平、公正等基本原则，坚决堵塞可能损害投资者利益的渠道和因素。如进一步严格界定内幕人员，严厉惩处内幕交易操纵市场和其它违规行为；要加大对证券监管部门的监督，增加透明度，防止腐败等。
　　许多委员对如何防止财务不健康的公司经包装上市的现象提出意见。徐敦信委员认为：这种虚假上市，不仅坑害股民，而且对国家也有害。吴树青委员建议：对有意作假的公司和个人应该重罚。陆燕荪委员认为：最重要的是把好发行关，工作要公开、公平、公正。