基层法律服务在上海 [复制链接]

第12版(民主与法制)
专栏：

　　基层法律服务在上海
　　翁艺 叶鹰
　　最近，我们对上海市郊的一些基层法律服务所调查走访时发现，这些基层法律服务所在“为一方服务，保一方平安，促一方繁荣”的宗旨下做出了许多平凡而感人的事迹。
　　松江区泗泾镇法律服务所在代理上海侨泰天然食品有限公司基地发生的建筑老板拖欠民工工资一案，124名外地民工劳而无酬，生活发生困难，万般无奈就采取了到镇政府绝食请愿等过激做法，事态的发展使业主台商十分恼火，扬言要撤回投资。该所吴士雯律师闻讯后迅速赶到现场，及时疏导调解，并自掏腰包拿出5000元人民币先解决了民工的生活之急需，而后仗义执言，运用法律手段使被告及时付给了民工8万元劳动报酬，赢得了民工及台商的高度赞扬。
　　乡镇法律服务所作为最基层的一级法律服务机构，一开始他们就以“立足本乡本土，服务乡民百姓，维护社会稳定”作为自己的使命，通过广泛深入的法律宣传、法律咨询和法律帮助，化解了一系列危及社会安定的矛盾与冲突。闵行区莘庄镇法律服务所由于地处城郊结合部，同时也是上海居民动迁的导入区之一，许多重大的工程项目相继展开，动迁、拆违章搭建任务十分繁重。该所蒋文魁主任带领全所同志提前介入到动迁和拆违章工作中去，使大量的动迁纠纷与拆违章矛盾化解于萌芽之中。一位“钉子户”为了阻止拆违章，竟准备大量汽油扬言与违章搭建的房子共存亡，后经蒋文魁两天两夜艰苦细致的说服教育工作之后，态度来了个180度的转变，成了拆违章积极分子。多年以来，各基层法律服务所还积极参与社会综合治理及创建文明社区活动，有力地促进了当地的经济建设和社会稳定。
　　帮助基层政府依法行政，为决策提供法律依据是各基层法律服务所的又一重要作用。闵行区七宝镇法律服务所多次参与合资或投资谈判，先后避免了数以千万计的经济损失，他们还直接参与乡镇企业改制工作，既有力地推动了乡镇企业的改制进程，又有效地防止了集体资产的流失。同时，各司法所还承担了辖区内绝大多数企事业单位的常年法律顾问工作，帮助顾问单位在合法经营，避免风险，追讨拖欠款等方面发挥了重要作用。
　　经过10多年的发展，上海市的基层法律服务所已从当初的小规模、低档次发展到今天覆盖全市每一乡镇共275家、基层法律工作者909人的“正规部队”，成为整个法律服务体系中不可缺少的生力军。