走进“中心”　再展新业 [复制链接]

第12版(市场专题)
专栏：

　　走进“中心”　再展新业
　　本报记者 李丽辉
　　建立再就业服务中心，目的是通过服务中心这种形式，建立起一个保障下岗职工基本生活和实现再就业的新机制，使下岗职工在最短的时间里，适应并实现向市场就业机制的过渡。不少下岗职工已开始——
　　国有企业职工下岗和再就业已成为当今社会经济生活中最引人关注的问题。党中央、国务院对此非常重视，召开了专门会议进行研究部署，并出台了一系列的政策和措施，确保国有企业下岗职工基本生活和再就业工程的实施。全国各地也积极行动起来，把搞好国有企业下岗职工再就业当做第一位的工作，建立和完善再就业服务体系。许多下岗职工通过再就业服务中心，学到了劳动技能，走上了新的岗位。
　　摸清情况 心中有数
　　为了搞好下岗职工基本生活保障和再就业工作，完善再就业服务体系，首先要摸清下岗职工的基本情况，做到心中有“数”。
　　6月上旬，湖南省株洲市按照国家界定下岗职工的范围和条件，对全市1123户有下岗职工的企业进行了一次大规模的调查摸底。在摸底过程中，他们对不同情况具体分析，区别对待，把社会求职、停薪留职、内退内养、档案挂靠等六类人员不计入下岗未就业之列。经过分析统计，基本摸清了下岗职工的实际底数，并掌握了全市国有亏损企业的数量，同时对下半年国有企业新增的下岗职工人数有一个切合实际的预计。为下岗职工进入再就业服务中心，做了扎实的准备工作。
　　山东省青岛市对所有的下岗职工普遍进行了一次摸底调查，重点了解下岗职工求职的要求与意愿，重点解决已经隐性就业和没有求职要求的下岗职工问题。青岛市二轻总公司在摸底调查的基础上，通过宣讲政策，开展思想工作，使1100多名下岗职工走上了自谋职业道路，占这个公司下岗职工总数的1／3，收到了良好效果。
　　建立“中心” 规范管理
　　解决下岗职工的问题，最终是要千方百计帮助他们实现再就业。建立再就业服务中心，目的是通过服务中心这种形式，建立起一个保障下岗职工基本生活和再就业的新机制，使下岗职工在最短的时间里，适应并实现向市场就业机制的过渡。
　　截至7月末，四川省国有企业下岗职工进入再就业服务中心的有39.9万人，占下岗职工总数的89.8％，海南省和广西壮族自治区国有企业下岗职工进“中心”率已分别达到88.1％、87.7％。
　　株洲市在区县及行业主管局普遍建立再就业服务中心的基础上，对下岗职工实行动态管理，要求企业再就业服务中心对下岗职工的下岗原因、思想动态、专业技能、求职意向等情况掌握清楚。到6月底，株洲市下岗职工实现再就业5．2万人，再就业率为49．2％。
　　此外，进入再就业服务中心的下岗职工，中心将负责其日常管理，发放基本生活费，缴纳各项社会保险费，组织转岗培训，提供各项就业服务等，确保下岗职工生活无忧，就业有路。
　　转变观念 广开渠道
　　为了拓宽再就业渠道，不少地方都出台了安置下岗职工再就业的优惠政策，加大了对下岗职工再就业的扶持力度，使许多下岗职工及早找到了新工作。
　　青岛市对批发销售本企业产品的下岗职工，实行工商备案管理，允许他们进入市场直销，并免收各种费用；对从事个体私营的下岗职工，符合贷款条件的，金融部门提供小额贷款支持；对自愿长期从事家政社区服务的大龄下岗女工，可与企业保留劳动关系，政府给予政策扶持。株洲市投资2200万元，将市经委大院搬迁，腾出场地改建大型再就业市场，预计该市场可安置下岗职工上千人。通过舆论宣传和实施优惠政策，株洲下岗职工自谋职业者大大增加。截至6月底，全市自谋职业的下岗职工6897人，占再就业人数的13％。自谋职业已成为当前下岗职工再就业的一条重要渠道。
　　通过社会各方努力，再就业工作取得了可喜成绩。但目前在再就业工作中仍然存在一些难点问题，亟待解决。如有的下岗职工择业观念还不能适应市场要求，怕苦怕累，对社会提供的就业岗位过于挑剔；也有的用人单位给下岗职工的工资待遇偏低，存在着使用廉价劳动力的倾向。另外，下岗职工文化结构偏低、年龄偏大等因素，也成为他们再就业的“拦路虎”。
　　深入实施再就业工程，建立市场就业新机制，必须抓住重点，突破难点。在建立完善再就业服务体系的同时，还要帮助下岗职工转变观念，对他们进行技能培训，并动员全社会的力量，广开就业渠道，创造良好的就业环境，确保国有企业下岗职工的基本生活和再就业工作顺利进行。
　　（压题照片：新华社记者 谭熙鹏 摄）（附图片）