李岚清致信全国海关关长会议指出　把海关改革与建设提高到新水平 [复制链接]

第2版(要闻)
专栏：

　　李岚清致信全国海关关长会议指出
　　把海关改革与建设提高到新水平
　　本报北京1月16日讯 记者赵志文报道：1月12日至16日，全国海关关长会议在京举行。会议期间，中共中央政治局常委、国务院副总理李岚清致信会议，肯定了海关在党的十四大以来深化业务改革，狠抓队伍建设，认真履行职责，积极促进改革开放和经济建设等各项工作所取得的显著成绩。
　　李岚清说，1997年，海关征税、上缴打击走私罚没收入以及其他行政性收费共978．61亿元，为增强国家财力、维护进出境秩序作出了积极贡献。队伍建设和廉政建设也取得了很大的成绩。这充分证明，海关是一支有能力完成各项任务、素质较高并值得信赖的队伍。
　　李岚清指出，海关是国家关税和进口环节税征收机关，担负着维护国家利益，保障国家财政的重要使命；海关是国家进出境监督管理机关，担负着国家法律、法规和进出口宏观管理政策的监督实施的重任；海关是国家执法机关，担负着打击走私违法活动，捍卫国家主权、安全，保护国家经济建设的艰巨任务。在社会主义市场经济体制建设不断深入，对外开放进一步扩大的新形势下，海关的职能作用只能加强，不能削弱。
　　李岚清在信中要求海关全体同志，充分认清形势，以邓小平理论和党的十五大精神统揽全局，认真履行监管职能，保证国家进出口政策有效实施；认真落实税收优惠政策，努力提高对外开放水平；进一步强化税收征管，努力完成税收计划；严厉打击走私违法活动；加强队伍建设，认真学习现代海关的各项管理和科技知识，提高海关人员整体素质；强化监督制约，推进海关廉政建设。同时，要积极参与口岸体制改革，坚定不移地推进通关作业改革，简化手续，提高效率，把海关改革与建设不断提高到新的水平。
　　今年的全国海关关长会议确定了实现海关改革和建设两步走的跨世纪发展战略，即从今年起用5年的时间，在全国海关初步建立起现代海关制度的基本框架，再用5年左右的时间，到2010年前，建成比较完善的现代海关制度。通过管理思想、管理制度、管理方法和管理手段的现代化，全面地、高质量地实现海关执法、税收以及进出境监管和服务等各项职能。
　　会议还提出，在建立现代海关制度过程中，通关作业改革是中心环节和突破口，对海关改革和建设具有全局性的影响。全国海关从现在起将用3年时间基本完成通关作业改革，从根本上提高通关效率，促进对外经济贸易和科技文化交流的健康发展。