我国经济林现状及发展趋势 经济林产品消费年均增19％ 到本世纪末人均干鲜果品年消费量达56公斤和70公斤 重点抓好500个名特优新经济林基地县 [复制链接]

第6版(经济专页)
专栏：

　　我国经济林现状及发展趋势
　　●经济林产品消费年均增19％
　　●到本世纪末人均干鲜果品年消费量达56公斤和70公斤
　　●重点抓好500个名特优新经济林基地县
　　姚昌恬
　　经济林是指以生产干鲜果品、食用油料、饮料、调料、香料、工业原料和药材等为主要目的的林木。我国地域辽阔，气候多样，拥有各种经济林木近1000余种。在北方分布较广的主要有苹果、梨、葡萄、核桃、板栗、枣、柿子、银杏、生漆、杜仲、花椒等；在南方分布较广的主要有柑桔、荔枝、龙眼、菠萝、油茶、椰子、油桐、茶叶、玉桂、八角、咖啡等。截至1996年底，全国拥有经济林面积3．1亿亩，人均占有为0．25亩。1996年全国主要经济林产品产量5000多万吨。近年来，我国的经济林产品加工由初加工向深加工、精加工方向发展，向追求精品、名牌发展，出现了一批深受社会欢迎的产品，如椰子汁、杏仁露、酸枣汁等。
　　发展林果业是我国山区农民实现稳定脱贫的重要途径。许多贫困县把发展经济林作为山区经济发展的突破口来抓，把林果业办成了山区经济的支柱产业，走出了一条发展林果业脱贫致富的新路子。
　　经济林中的木本粮食、木本油料、木本果品、木本野菜等，如板栗、核桃、枣、油茶都是优质的粮油食品，是实现我国粮油产量上一个台阶的有效途径。通过发展经济林，增加经济林产品的供给量，不仅丰富了食物品种，改善饮食结构，而且减少了对谷物的依赖性，缓减了对由现有耕地提供的粮食需求的压力。从1985年到现在，我国人均粮食的直接需求量直线下降，原因不仅是吃肉蛋奶多了，还有干鲜果品人均消费明显增长的因素。经济林产品的消费保持了较高的增长速度，国内消费从80年代初期的904万吨增加到1995年的5047万吨，年平均增长率19％。据测算，在本世纪末和到2010年，我国经济林产品需求量呈上升趋势，经济林总需求量的平均增长速度将分别达到10．45％和8．13％，人均干鲜果品消费量达到56公斤和70公斤，经济林产品总需求量将达到7280万吨和1亿吨。
　　经济林产品是我国出口创汇的重要产品，许多品种为我国所特有，是世界的紧俏产品。如以核桃、板栗、枣为代表的干果产品和以桐油、生漆为代表的工业原料，在世界贸易中占有很大的份额。我国桐油产量占世界总产量的90％，年出口量约3万吨，占世界贸易总量的70％。油茶、银杏、乌桕等树种为我国所特有，具有很大的开发价值。
　　为确保经济林持续、健康、稳定发展，应采取以下措施：
　　1．统筹规划，合理布局。根据不同区域的优势，确定不同的经济林发展方向。重点抓好十大经济林建设开发区，如京、津、冀、辽干鲜果品开发区，陕、甘、宁、新名优果品、木本药材、调料经济林开发区等。突出抓好500个名特优新经济林基地县、100个经济林示范点建设。
　　2．进一步优化结构。要根据市场需要，调整产业结构和产品结构，加快名特优新经济林基地建设，提高名特优新经济林品种的比重。加大经济林产品的深加工、精加工，积极推进产业化、规模化发展。积极支持新产品开发，重点在经济林资源集中的地区，以名特优新产品为支撑，以适度规模的加工企业为龙头，采取不同方式，建设若干个如木本粮食、食用油深加工及系列开发、干果精加工、香料以及工业原料类等加工项目，不断拓宽市场，并增强创汇能力，提高经济效益。
　　3．要在经济林发展中广泛推广实用科学技术，在良种繁育、苗木栽培以及贮藏、加工等方面，加大科技含量。要利用遗传工程、生物措施等高新技术，实施改良品种，抓好良种苗木基地等建设。当前重点在优质苹果、柑桔、薄壳核桃、高出油率的油茶等方面实施技术推广和应用工作，并且从普及科技、培养人才入手，提高整个林农队伍和林业队伍的素质。
　　4．对经济林发展给予必要的扶持。发展经济林对改善生态环境、保护水利设施、保障农业生产及直接增产粮食有着重要的作用。当前经济林发展需要引导和扶持。考虑到我国幅员辽阔，不同地区自然经济情况差异较大，建议国家给予相应的、有区别的扶持政策，并拿出专项资金用于发展经济林。对良种繁育、社会化服务体系建设、市场体系建设、深加工、科技推广及人才培训等方面给予必要的扶持。
　　（作者为林业部综合计划司副司长）