再就业 难在哪儿 [复制链接]

第9版(经济周刊)
专栏：

　　再就业 难在哪儿
　　本报记者 冉永平
　　成都市一位负责再就业工作的干部说，改革发展到今天，人的问题是再也绕不开、再也“赖不掉”的工作。一个“赖”字，贴切地反映出再就业工作的难。
　　这个“难”该怎样化解？最近，记者到成都、绵阳两市采访，听到了许多不凡的见解。
　　有岗位为什么不愿去？
　　成都发动机公司是一家2万多人的军工大厂，下岗人员多。为了安排下岗职工再就业，政府专门组织用人单位进厂开招聘洽谈会。公司工会、团委等部门动员起来挨家挨户发通知。结果不少人吃了闭门羹。态度好一点的下岗职工说：“我们宁可每月拿150元生活费，也不离开国营厂。”
　　同样的情况绵阳市也有。民营企业富临集团欲收购破产的经纬编织厂，答应连退休职工都负责安置。职工闻讯后，不仅不领情，反而集体到市政府抗议，理由是：“我们国企职工怎么能给个体户干活？”
　　成都市经委的一位负责同志反思说：“看看我们的一些兼并协议，都少不了这样的条款：保留全民所有制身份。那么这个身份究竟是什么？为什么职工把它看得这么重？”
　　四川省劳动部门的同志把原因概括为“两吃”，即吃饭和吃药。他们说，过去我们的社会保险只覆盖国企。因此职工也会算账，到别的企业去，虽然可能多挣几百块，但老了怎么办？生病了怎么办？
　　此外，“铁饭碗”“泥饭碗”的区别，也是阻碍人员流动的原因。
　　四川同志说，不从根本上解决这两大差别，光强调职工转变观念是不行的。因此，四川扩大了社会保险的范围，提出“不管在哪儿干，保险接着算”。同时提出国企进一步深化用工制度改革，私企进一步规范用工行为，逐步取消饭碗的“铁泥”差别。
　　误区：甲减下的人让乙背上
　　绵阳市一位市领导的话发人深省：“发展和稳定是一对矛盾，要发展就要减人增效，要稳定就要再就业。在这个问题上最容易犯的错误是做表面文章，即把甲减下的人强行让乙背上。看起来矛盾很快解决了，实际上仍是在‘赖’，因为用不了多久，新的矛盾就出来了。”
　　1996年绵阳经纬编织厂破产，为了“稳定”，让绵阳第一纺织厂整体接收，政府给了1200万元，组建了吉斯纺织集团。结果一运行还是亏，1200万元有去无回，只好二次破产。
　　这条路走不通的道理连工人都明白。一位叫庞增福的工人对记者说：“刚建集团时我们还觉得有盼头，可一个月后我就对周围人说，这个集团没戏了。你看，头儿还是原来的头儿，设备还是原来的设备，生产的还是原来就卖不掉的产品，换汤不换药嘛！”
　　有了这次教训，绵阳确立了把再就业和发展与调整结构联系起来的指导思想，把发展中带来的问题，在发展中解决。对破产企业，他们坚定地实行了关门走人的原则，而且政府把工作做细，宁可政府承担压力也绝不搞摊派。
　　那家二次破产的纺织企业被富临集团收购后，大力进行结构调整，把原有纺织设备全部卖掉，改上国家提倡的高新技术项目，产品全部出口。原厂一位叫席国胜的司机说：“头儿变了、机制变了、产品变了，这回我们才看到了希望。”
　　有了新岗位并非完事大吉
　　私营企业成都星澳牛业公司吸纳了200名下岗职工，负责人对记者说：“给下岗职工一个岗位并不意味着完事大吉。我们是卖牛肉的服务行业，越是过节越要加班，包括总经理在内，加班都很正常，可下岗职工多数不愿意这样做。再如上班，我们纪律很严，而下岗职工就有打麻将的。几十年的国有大锅饭体制把人惯懒了，再教育是很艰难的工作。”
　　已兼并、收购了5家国有企业的民营企业四川绵阳富临集团每收购一个企业，头一个月都是培训，不仅是岗位技能培训，还有人生观、价值观、企业文化、劳动法的教育。
　　四川省就业局的同志说，政府不仅免费为下岗职工培训，而且也为已经再就业的职工培训。一个根本目的就是，既要让他们找到新岗位，更要帮助他们干好新工作，这样才能稳定再就业的成果。一旦下岗职工在思想上真正通了，他们会很快适应新岗位，并真正成为社会的财富。
　　压题图片：山东省淄博市针对下岗女工增多的实际，采取多种办法为再就业创造便利条件。自学成才的徐丽君凭着自身过硬素质，被聘为驻军某专科医院的住院部主任。
　　孙益新 赵旭东摄