姜春云在安徽考察时指出　加快立法步伐 强化执法力度 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　姜春云在安徽考察时指出
　　加快立法步伐 强化执法力度
　　新华社合肥4月18日电（安徽日报记者金勇、新华社记者戴浩）中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云近日在安徽省考察时指出，多年来，我国的立法、执法工作取得了显著成绩，在新的形势下，要认真总结实践经验，加快立法步伐，强化执法力度，贯彻依法治国方略，推进我国的社会主义民主法制建设。
　　4月12日至18日，姜春云在安徽着重就立法、执法工作进行调查研究，并就《森林法》修改问题征求意见。在安徽省委书记卢荣景、省人大常委会主任孟富林等陪同下，姜春云在山区了解了依法兴林、依法管林的情况，察看了荒山绿化、水利工程、农田作物、小康村，走访了农户，同基层的干部群众进行了交谈，召开座谈会，广泛听取意见。
　　在听取省委、省人大常委会的工作汇报后，姜春云说，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，安徽省各级党政领导带领全省人民奋发努力，各项事业都取得了显著成绩。安徽省人大工作做得好，富有成效。在立法、执法监督方面探索积累的好经验、好做法，值得借鉴推广。
　　姜春云指出，党的十一届三中全会以来，经过近20年的努力，我国立法工作有了很大进展。党的十五大和九届全国人大第一次会议，对我国的法制建设提出了新的要求和目标。我们要在注重提高质量的前提下，加快立法步伐。
　　在谈到如何进一步做好立法工作时，姜春云强调，各级领导要坚决贯彻依法治国的基本方略，把立法工作摆到更加重要的位置。我们要把思想统一到党的十五大精神上来，进一步增强法制观念，真正把立法作为人大的第一位的工作。姜春云说，立法必须以宪法为依据，这是最重要的原则和前提。只有这样，才能维护国家法律的统一和尊严，确保立法工作的正确方向，维护国家的根本利益，体现广大人民群众的意志和愿望。
　　姜春云强调，立法工作必须服务于改革、发展、稳定的大局。我们制定法律必须有利于从法律上、制度上保证党的基本路线和基本方针的贯彻落实，有利于推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，有利于规范、引导、保障社会主义市场经济的发展，有利于保护人民群众的根本利益和合法权益。制定地方性法规要从当地实际出发，在不与宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，根据本行政区域的具体情况和改革、发展、稳定的实际需要，作出有针对性的规定，解决实际工作中需要解决的问题。
　　姜春云还强调，立法要坚持走群众路线。只有深入调查研究，广泛听取群众意见，集思广益，才能发现矛盾、找准问题，作出切实可行的规定；所制定的法律、法规也才能充分反映人民的意志和愿望，代表人民群众的利益，才能具有广泛的群众基础。在立法工作中，广泛听取干部、群众和人大代表的意见，这本身也是有效的普法宣传，能够增强人民的法制意识，了解法律法规，促进依法治国方针的落实。
　　姜春云说，要加强立法工作的计划性、主动性。根据需要和可能，区分轻重缓急，制定出年度的立法计划、五年的立法规划和到2010年的立法纲要，有计划、有步骤地完成立法工作任务。对那些实践中急需，立法条件基本成熟的法律、法规，应当加紧研究制定，尽快出台。
　　姜春云指出，在做好立法工作的同时，必须强调严格执法，做到有法必依，执法必严，违法必究。各级领导干部要带头增强法律意识，带头学习法律知识，带头守法执法，以身作则，依法办事。
　　最后，姜春云表示把大家对《森林法》修改的意见和建议带回去认真研究，争取把《森林法》修改得更加完善。
　　全国人大常委会法律委员会副主任委员李伯勇、农业和农村委员会委员杨雍哲参加了考察。