制定量化目标 建立推进机制　黑龙江全省上下抓落实 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：省区市的务实之笔

　　制定量化目标 建立推进机制
　　黑龙江全省上下抓落实
　　编辑点评 全面贯彻落实十五大精神，关键在于做好“实”字这篇文章。黑龙江省委、省政府把今年确定为“落实年”，可谓立足全局、把握形势的高明之举。他们作出打好“四个硬仗”的科学决策，并据此量化为完成“十二项任务”的实施方案。然而，他们并未停留在“纸上谈兵”这个层面上，而是进一步建立重点工作推进机制，明确目标责任，分别深入车间地头，一项一项抓督查，抓落实。务实的决策，务实的方案，务实的工作，务实的作风，必将结出丰硕之果。这正是本篇报道给人的启示。
　　本报哈尔滨4月26日电 记者董伟报道：前几天，黑龙江省外资局局长王津永率有关处室人员来到大庆市高新技术开发区，仅用两小时就办完了以往需7天才能办下来的外资企业批准证，使外商投资1353万美元的高技术环保企业如期动工。这是黑龙江省委、省政府倡导“落实年”的一个小剪影。抓落实，在黑龙江省不仅是倡议和口号，已开始成为上至省委书记、下至乡村干部的自觉行动。
　　去年底，在中共黑龙江省委七届八次全会上，制定了1998年打好“四个硬仗”的攻坚任务，即：打好加快建设农业强省的硬仗，打好深化国有企业改革的硬仗，打好发展非国有经济和第三产业的硬仗，打好扩大对外开放的硬仗。“四个硬仗”是个总揽全局的目标，围绕“四个硬仗”，黑龙江省委又分解为12项任务，并且都制定了量化的目标和责任。例如，国有大中型企业改革今年要“规范完善35户、改制改组25户”；对外开放要实现进出口贸易额38亿美元，引进外资19亿元，开发高科技项目200个；实施再就业工程要安排当年下岗职工的65％，等等。
　　对任何一个宏观、中观甚至微观的决策部门，制定责任目标并不是一件难事，重要的是怎样使这些目标成为现实。总结黑龙江省近些年工作的经验教训，省委书记徐有芳根据我们党的优良传统和有关科学决策的理论，提议建立重点工作推进机制，根据省委1998年的中心工作设立12个专题推进工作小组，集省级五大班子和各职能部门的力量，形成抓落实的合力。每项工作的推进小组都由一名省委、省政府主要领导牵头，集合与这项工作相关连的主要政府职能部门参加，以保证重点工作的落实。
　　重点工作推进机制的建立，不但在组织和制度上保证了省委、省政府决策的贯彻落实，而且极大地转变了机关工作作风，下基层，抓落实，解决实际问题，成为各级干部竞相比学的内容。
　　一个春雨过后的上午，省长田凤山蹲在集贤县的农场职工李效平的甜菜地头，一边聊着甜菜纸筒育苗，一边在心里盘算着：由于种种原因，近些年黑龙江省的甜菜生产非常艰难，几大糖厂生产难以为继，还给农民打了一些“白条子”。农民种甜菜的积极性受挫，这势必导致更多的糖厂职工下岗。如何让农民心情舒畅种甜菜，让糖厂职工多上岗，是田省长此行的目的。听了省长聊的心里话，李效平对政府和工厂增加了几分理解，他表示要种好甜菜，让省长等着他的好消息。临走时，农场的领导表态，要把甜菜种植面积由去年的2万亩提高到3．2万亩，田省长的脸上露出满意的微笑。为了促进哈尔滨和大庆加强经济技术合作，哈尔滨市委书记李清林带队3次去大庆洽谈，签定了50余项合作协议；社会稳定推进组在省委常委、政法委书记唐宪强和副省长王东华的带领下，先后24次深入到13个地市近百个单位，哪里有不稳定因素就赶到哪里，现场解决问题；再就业工程推进组深入调查，摸清情况，用典型推动工作，仅第一季度，就安置下岗职工8．5万人，占今年预计下岗30万职工的28％。据省委提供的统计数字，今年1—3月份，省直副厅级以上干部下基层人数有525人，占总人数的85．8％；正副处级干部下基层人数有2632人，占总人数的35．4％。下基层人数和天数比往年都有较大幅度上升。
　　这些做法，老百姓叫好，中央有关部门认为是抓落实的新鲜经验，很有实际意义。