土地竞价承包不可取 [复制链接]

第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：建议与要求

　　土地竞价承包
　　不可取
　　目前，农村一些地方刮起了一股土地竞价承包风。竞价承包土地要求村民有偿取得承包权，这与家庭联产承包责任制所确认的村集体的每个农户具有平等、无偿的承包权的原则是不符的。竞价承包实际把本来属于农户的土地承包权变为集体所有的对农户进行永久性、无数次拍卖的商品。
　　家庭联产承包责任制，是为了村集体成员更好地实现对公共所有的土地的所有者权益，使农户与承包地有较长期、较稳定的联系，以激励农户增加投入，提高产出，促进农业生产的长期稳定发展。而现在刮起的一年期的竞价承包风，使每个承包土地的农户都可能在次年失去承包权或变更承包地块与面积，使每个农户都失去了对土地使用的稳定感，不去对承包地块作长期打算，这不利于农业的稳定与发展，显然与家庭联产承包责任制的初衷相左。
　　笔者认为，非集体成员必须有偿取得集体土地的使用权，集体成员则应平等、无偿地享有土地使用权。部分村民要扩大土地承包，应向让出承包权的村民支付使用费，有偿取得超出其承包权以外的土地使用权。
　　山东平邑县流峪镇党委
　　司玉传