确保8％乡企责无旁贷——访农业部部长陈耀邦 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　确保8％乡企责无旁贷
　　——访农业部部长陈耀邦
　　本报记者 夏珺
　　4月20日—22日，江泽民总书记考察江苏乡镇企业并发表重要讲话，指出要从战略高度重视乡镇企业发展，极大地鼓舞了全国1．4亿乡镇企业职工和乡镇企业行政主管部门的广大干部。记者日前就此话题走访了农业部部长陈耀邦。
　　记者：江总书记说要从战略高度重视乡镇企业的发展，您认为应当怎样理解江总书记讲话的重要意义？
　　陈耀邦：江总书记高屋建瓴地指出，乡镇企业是我国亿万农民的一个伟大创造，也是党领导改革开放所取得的一项巨大成就。发展乡镇企业是一项重大战略，是一个长期的根本的方针，要求各级领导一定要从国民经济和社会发展全局的高度来认识乡镇企业的重要地位和作用。我认为，这些论断和要求，必将变为全党和全社会的共同认识和行动指南，必将为乡镇企业创造出前所未有的良好外部环境和发展机遇。
　　由于一些乡镇企业先天不足，自身矛盾和问题的长期累积，在外部环境尤其是市场环境发生重大变化的情况下，许多方面显得不适应，比如：有些乡镇企业产品结构不合理，产品质量不高，管理水平较低，致使生产下降，效益下滑，后劲不足。我们要正视这些问题，认真对待。同时，我们也要看到乡镇企业有很多优势，在困难和挑战面前要充满信心。
　　记者：要确保国民经济增长8％，乡镇企业的发展速度就必须保持在18％以上。您认为这个目标能完成吗？
　　陈耀邦：国民经济增长8％，是新一届政府的郑重承诺。乡镇企业增长18％，就可以为国民经济增长贡献3．6个百分点，可以增加社会有效需求，还可以起到支持农业发展、增加农民收入、增加农民就业等作用。从目前的情况看，实现这个速度，难度很大，但有利因素也不少。我们的态度是迎难而上，务求必胜。
　　当前，乡镇企业改革与发展的机遇和有利条件主要表现在：
　　一是各级领导高度重视。江总书记的这次重要讲话，就是对乡镇企业改革与发展的强大推动。去年中央关于乡镇企业改革发展的文件和《乡镇企业法》是乡镇企业改革与发展的政策、法律保障。地方党委政府从本地实际出发，也制定了一系列促进乡镇企业改革与发展的政策措施，这必将为乡镇企业改革与发展创造良好的政策环境。
　　二是乡镇企业已经有了一定的基础和实力。乡镇企业经过20年的发展，经济实力明显增强，涌现了一大批在国际、国内市场叫得响、立得住、有后劲的大中型企业、外向型企业和名、优、特、高、新产品；适应市场、开拓市场的经验日益丰富，形成了一整套灵活的机制；成长起一大批乐于奉献、勇于开拓、懂经营、善管理的企业经营者队伍和庞大的科技、管理、财务、购销队伍，乡镇企业职工素质也在不断提高。
　　因此，我们有理由相信，通过乡镇企业自身的努力和国家的扶持，今年实现18％的有效增长速度是完全可能的。
　　记者：乡镇企业发展目前是机遇和挑战并存，请问乡镇企业将怎样迎接挑战、抓住机遇？
　　陈耀邦：当前，我们要认真思考和采取实际行动，抓住机遇。机遇对每一个企业都是平等的。比如，当前中央和地方领导高度重视乡镇企业，在信贷、出口、市场融资、利用外资、技改项目等方面给予必要的支持。这个机遇无论如何应该抓住；国家加大投入，培植新的增长点，一些有实力的乡镇企业，可以直接参与建设，发展相应的产业、产品；国家加大国有企业改革和技术改造，必然带来投资扩大、需求增加、市场启动、经济增长，乡镇企业如何与国有企业互为依托，互为市场，共同发展，大有文章可做；发展农业产业化和开拓农村市场，乡镇企业更是“近水楼台”，完全可以捷足先登；国有企业职工下岗、机关干部减员分流，正是乡镇企业引进各类人才的大好时机。
　　总之，各地要从本地实际出发，抓住重点地区、重点行业和企业，采取各种有效措施，力争乡镇企业的发展速度不低于18％，为实现国民经济8％的增长速度做出应有的贡献。