警惕新“大锅饭” [复制链接]

第9版(农村经济)
专栏：农村杂谈

　　警惕新“大锅饭”
　　梁彩恒
　　全国人大代表、河北省唐山市半壁店村党支书韩振国在九届全国人大一次会议上说，半壁店村现有资产10．5亿元，村民共同富裕后，在各项待遇上都要向国家干部和过去的工人看齐。孩子上学、医疗、住房等全由村里包揽。随着富裕程度的提高，一些问题逐渐暴露出来：这种新的“大锅饭”式的福利制度，使村民责任心减弱，懒惰情绪增长，对集体财产不负责任。一些村民无病拿药让外村人吃，一些村民当甩手掌柜不想干活。
　　这种现象值得我们深思。富裕起来的农民，向往城市生活，是有其深刻的历史根源的。建国几十年来，农民一直被排斥在国家福利和社会保障制度之外，在天灾人祸面前，显得弱小无助；“农民”身份，更把他们紧缚在土地上。因此，一旦富裕起来，他们就迫不及待地要享受“城里人”的待遇，过梦寐以求的“城市生活”。这是可理解的。
　　然而，理解并不意味着要支持。城市“大锅饭”制度已进行全面改革：福利住房制度、公费医疗制度正在改革当中，捧了几十年“铁饭碗”的工人和干部不少人也面临“下岗”。此时集体经济逐步发展壮大的农村，手里有了可供支配的余钱，却用来搞“大锅饭”式的高福利分配，短期内可能受农民欢迎，时间一长，弊端尽显，反过来就会影响农民生产积极性，给发展造成不利后果。一位社会学家指出，曾经发展势头良好的一些乡镇企业，由于照搬原来国有企业的一些做法，结果出现机构臃肿、人员膨胀、负担沉重、竞争乏力、效率低下，如今不得不进行改革。这是值得深思的。
　　城镇机关、国企走过的弯路，发展中的农村应尽力避开。福利当然要有，但一定要研究社会主义市场经济条件下，实现福利分配的新形式。要在分配、福利、社会保障等方面，一开始就按照市场经济规律办事，效率优先，兼顾公平。