让莱茵河重新自然化 [复制链接]

第7版(国际专版)
专栏：

　　让莱茵河重新自然化
　　本报驻德国记者 江建国
　　在欧洲，莱茵河流域是降水最多的地区之一，中等年景年降水量为900毫米，其发源地则高达2500毫米。
　　与很多河流不同的是莱茵河冬夏两季都会发生洪水：在发源地和上游地区，由于冬季气候严寒，降水多形成冰雪，因此洪水多发生在冰雪融化之后的夏季；而中下游却因冬季多雨，而且地面结冰，含水量饱和，降水全部流入莱茵河，所以洪水多发生在冬季。为了解莱茵河防洪的经验教训，记者最近采访了莱茵河国际保护委员会的奥托·马勒克先生和科隆市政府防洪中心的莱茵哈德·福格特先生。
　　马勒克先生说，经过多年的科学研究，现在莱茵河流域国家形成了一个重要的共识，这就是过去100多年来对莱茵河的改造是造成洪水发生越来越频繁的重要原因。以莱茵河上游地区为例，从1817年开始，对莱茵河进行了多次裁弯取直的改造，旨在利用水能，便于航运。最后一次大规模的整治是在1955年至1977年之间。在从巴塞尔到沃尔姆斯之间，由于裁弯取直，河段从354公里缩减到273公里，造成的后果是水流加快，对河床的冲刷加剧。巴塞尔到卡尔斯鲁厄之间，原来洪峰通过的时间速度约为64小时，改造后缩短到23小时，结果往往与莱茵河的一条重要支流内卡河的洪峰相遇，对下游地区造成更严重的威胁。由于河床侵蚀加快，部分地段从1860年到1960年的100年间，河床加深了7米，这样在洪水到来时，这一段完全没有泄洪的可能。为了利用水能发电，在这一段河面上建造了10个梯级拦河坝，两岸修建了堤坝。结果，这一带原来约1000平方公里的自然泄洪区、沼泽地带及低洼地仅剩下140平方公里，洪水只能往中下游排。这些措施从防洪方面说，保证了这一段可防千年一遇的洪水，却使下游的防洪设施从可以防200年一遇的洪水降低到仅能防止50年一遇的洪水。卡尔斯鲁厄附近的马克萨乌水文站，从1880年到1955年水位超过8米仅有3次，而在改造工程完成后的1977年到1995年不到20年的时间里，却出现了12次水位超过8米的现象。位于莱茵河下游的科隆在过去的100年间，洪水水位超过9．50米共有11次，却有5次发生在过去的12年中。所有这些证明，人对河流的干预加快了洪水成灾的频率。
　　马勒克先生说，除此之外，河流两岸的土地被建筑物和道路覆盖起来不利于降水渗入是发生洪水另一个重要原因。从1900年以来，德国这部分的土地面积从占全国面积的3％上升到12％，而森林受酸雨等损害，也降低了蓄水功能。
　　马勒克说，由于莱茵河流域国家对洪灾的成因取得了共识，对防洪措施也就形成了共同纲领。今年1月，第十二届莱茵河部长会议在荷兰鹿特丹一致通过了耗资将达120亿埃居的“防洪行动计划”。其目标是，到2005年把灾害风险程度降低10％，到2020年降低25％，莱茵河上游筑坝拦水地区要在2005年把洪峰水位降低30厘米，到2020年降低70厘米。这次会议第一次要求各国采取措施，给莱茵河的洪水让出空间，让莱茵河重新“自然化”。按照这个“行动计划”，莱茵河流域地区要重造1000平方公里的泄洪区，植树造林3500平方公里，等等。各国也纷纷制定各自的实施方案。瑞士提出的口号是“只要有可能，就要把水留住；除非有必要，不让水流跑。”法国通过了一系列法律，例如严禁在洪水多发区建房，被洪水冲垮的房屋不得在原地重建。德国16个州的联席防洪工作组已就各州重建泄洪区的具体指标等达成一致。在科隆防洪中心，福格特先生在地图上一一指给笔者看，哪里要把堤坝从河边向后推移，哪里要把堤坝降低高度，以便使洪水有处流。他告诉记者，沿河留出的泄洪区可以辟作休闲活动用地，例如修建高尔夫球场，洪水来了泄进去也没有什么妨碍。从科隆市到德荷边境准备新辟多达4万多公顷的泄洪区，预计可泄洪达1．5亿立方米。
　　洪水并不意味着酿成洪灾，有备无患可以大大减轻灾情。福格特先生说，从1956年到1979年科隆没有发生大洪水，人们普遍放松了警惕性。1993年百年一遇的洪水袭来，由于准备不足，造成的损失高达1．5亿马克，而1995年又一次百年一遇的洪水袭来时，科隆水位虽达到本世纪最高点，损失却只有1993年的一半还不到。原因是在1993年以后设计了防护救援的详细方案，总计多达2000多条、款的规定，从而做到临“水”不慌。科隆的全面防洪经验已被确定为参加2000年世界博览会的参展项目。（本报波恩电）