关闭非法开采小煤矿 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：经济快论

　　关闭非法开采小煤矿
　　林佳
　　为了调整结构，合理开发利用煤炭资源，国务院最近发出《关于煤炭行业关井压产有关问题的通知》。这是国务院经过对多年来煤炭工业的发展状况作了详细的调查研究后作出的重大决策。
　　据统计，目前全国有6．4万处矿井，是国外矿井总数的两倍还多。由于各类小煤矿低水平重复建设，盲目发展，技术装备和开采方式落后，不仅使煤炭资源遭到破坏，回收率普遍较低，安全状况不好，而且因非法、违法开采的不合理产量冲击市场，使煤炭供大于求，总量失衡，严重影响了国有煤炭企业效益和煤炭工业可持续发展。
　　煤炭行业关井压产，就是要规范煤炭生产经营秩序，改变各类小煤矿过多过滥发展、无序竞争、破坏浪费资源的状况；就是要优化煤炭资源的合理配置，解决煤炭总量过剩问题；就是要调整煤炭经济结构，对各类小煤矿统筹规划，合理布局，用好有限的煤炭资源。关井压产，将有利于煤炭工业经济增长方式的根本性转变，提高煤炭工业的整体素质和经济效益，有利于煤炭工业健康持续发展。
　　由于小煤矿量大面广，又大多是乡镇甚至私人开采，涉及到千家万户，有些甚至是当地市县财政收入的主要来源，因此有人认为，关闭非法开采小煤矿是一件比纺织压锭更难的工作。前两年对小煤矿也采取过一些治理措施，但往往虎头蛇尾，没有采取强有力的措施堵住后路。小煤矿也如打“游击”一般，今天关掉了，明天再重新开起来。这次关井压产，国务院下了很大决心，并指定由国家经贸委牵头、协调，并成立了由国家经贸委领导任组长的关井压产领导小组。据悉，关井压产将分两步走：今年关井1．34万处，压产1．06亿吨；明年关井8400处，压产9200万吨；2000年关井4000处，压产5200万吨。各地区、各有关部门一定要高度重视，要有充分的认识，足够的信心，团结协作，统筹规划，采取坚决有力措施，不折不扣完成。特别是要吸取教训，防止前面关、后面开的情况再度发生。