质量责任重如泰山 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　质量责任重如泰山
　　本报评论员
　　今年，面对亚洲金融危机的冲击，中央作出了扩大内需、加快基础设施建设的重大决策，增发国债1000亿元，集中用于农林水利、交通通讯、城乡电网、国家直属储备粮库、经济适用房和城市基础设施等方面的建设。在财政十分困难的情况下，中央下这样大的决心，抓基础设施建设，是功在当代、泽被子孙的旷世之举。各级政府、有关部门和建设施工单位，一定要以对国家、对人民、对后代高度负责的精神，提高投资效益，确保工程质量，把这些项目搞好。
　　当前，全国基础设施建设工程质量总的情况是好的，但是仍存在着不少问题，有些还相当严重。最近，云南昆禄公路和辽宁沈四高速公路暴露出的质量问题是比较典型的，引起了广泛关注，国家发展计划委员会已对此作出了处理决定。我们要以此为戒，警示国人。目前存在的主要问题是，一些工程建筑质量低劣，建筑材料假冒伪劣屡禁不止，有的质量问题已酿成重大事故，给国家和人民的生命财产造成严重损失；有些工程当前虽未暴露出问题，但潜伏着隐患。这些情况必须引起我们的高度警觉与重视。
　　从一些工程质量事故来看，发生问题的原因在于，一些地方和部门对党中央、国务院关于加强质量管理的指示精神不认真贯彻落实，甚至明知故犯、我行我素，从局部利益出发，大搞地方和行业保护。在工程管理、招投标和设计、施工、监理中腐败现象严重，把国家的投入当做攫取小团体或私利的机会。国家明确规定的各项管理制度形同虚设，一些根本没有施工条件和缺乏应有资质的队伍滥竽充数，甚至设计、施工、监理单位沆瀣一气、相互包庇，有些中标单位层层转包，施工单位偷工减料，发包单位对工程质量的监督形同虚设。
　　各地方、各有关部门必须从中汲取教训，采取坚决措施，狠抓工程质量。一是要认真落实中央关于工程质量和项目管理的各项要求，切实加强领导，健全项目法人责任制，项目法人对工程负总责。二是完善招标投标制和工程监理制，通过市场竞争机制，选择合格的施工和监理队伍担当重点工程的建设任务，对工程质量进行全方位、全过程的监督。三是继续由国家计委向国家重大项目派出稽察特派员，做到及时发现问题、解决问题，不姑息、不迁就、不留隐患，对不符合规定要求的建设项目，一经发现，立即停止拨款。对弄虚作假的，要严肃处理，直至追究法律责任。四是充分发挥舆论工具和人民群众对工程质量的监督作用，一经发现，即刻曝光，在全社会形成对劣质工程强大的舆论压力。
　　基础设施建设是百年大计。我们的祖先在历史上曾创造了像都江堰、赵州桥这样的不朽工程，有些至今仍在生产和生活中发挥着作用。我们正在进行大规模的基础设施建设，是为下个世纪实现国民经济的现代化打基础，一定要确保工程质量，决不能因质量问题给人民的生命财产带来损失，决不能将带有隐患的工程留给子孙后代，也决不能把全国纳税人的钱当成“唐僧肉”，让各种蛀虫层层瓜分。只有这样，才能给全国人民交上一份满意的答卷，这也是项目组织者和设计、评估、施工、监理者的历史责任。