深化改革加快拉萨经济发展 [复制链接]

第6版(经济专页)
专栏：

　　深化改革加快拉萨经济发展
　　卢自君
　　拉萨作为西藏自治区的首府，在全国经济发展与社会稳定中起着极为重要的作用。去年，全市国有企业销售收入以30％的速度增长，利润和上年相比增长了105％，亏损企业减亏23％，全市职工收入增加14％。这一成绩的取得，归结起来，主要是因为抓了以下两方面的工作。
　　第一，调查研究，取得企业决策指挥主动权。
　　为摸清拉萨市所属企业的家底，市政府组织人力对全市30多家国有企业的固定资产、流动资金、企业负债、经营、生产项目、设备、人员状况进行统一摸底调查，掌握了详尽的第一手材料。总的来讲，全市具备了一定的发展基础和规模，经济建设取得了较大的成绩。但同时也存在不可忽视的问题，一方面表现为部分企业厂长、经理不愿放下“等、靠、要”的“金饭碗”，去捧市场这个“泥饭碗”；另一方面，政府职能部门没有树立市场经济观念，习惯于做普度众生的“菩萨”。这除了历史和自然条件的原因外，主要还是认识、观念上的原因。因此，只有摸清、掌握国有企业的实际情况，坚持用邓小平理论武装各级领导干部的头脑，坚持“三个有利于”的标准，进一步解放思想，真抓实干，才能找到医治企业顽症的良方。
　　第二，对症下药，引导企业进入市场。
　　针对市属企业存在的问题，市政府首先从抓企业厂长、经理观念转变入手，对症下药，引导企业进入市场。及时向企业提供信息，帮助企业分析市场，测算效益，取舍项目，让企业在实践中加深对市场经济观念的理解。其次，按市场规律办事，让企业捧上“泥饭碗”。市政府改变企业技改资金、政府贴息贷款撒胡椒面的传统做法，向生产型、效益型企业倾斜，鼓励企业更新观念，开阔思路，进入市场求发展。再则，破除旧的管理模式，转变职能，狠抓落实。去年5月市政府有关领导带领市财政局、经贸委、企业主管局负责同志深入企业，现场办公，当场解决了市硼肥厂等几家企业的联营、贷款、讨债问题，落实企业技改资金415万元和政府贴息贷款750万元。这种求实务办实事的工作作风，受到了企业的普遍好评。同时，立足拉萨的资源优势和市场潜力，发展特色经济，培育支柱产业，为全市的长远发展增强后劲。比如，根据西藏特有的牦牛资源，建设投产了珠峰保健品厂，加工的“珠峰”牌牦牛肉系列产品，已获得国际国内6项大奖，被评为名牌产品。汽车修理厂等几家内联企业也已投产。拉萨市的酱油一直靠内地调入，新建的京谷调味品厂已经投产，拉萨乃至全区的老百姓可以吃上自己生产的酱油。此外，几个合资项目正在实施。
　　现在，拉萨市已经成立了企业兼并破产领导小组，这对今后拉萨市国有企业全面纳入市场经济的轨道，振兴国有企业必将产生积极的作用。相信，只要我们的各级干部深刻领会十五大精神实质，遵循江总书记提出的建立现代企业制度的大方向，按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，全力推进国有企业改革，拉萨市的经济必将更加繁荣。（作者为西藏拉萨市副市长）