大国关系调整与俄外交 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：新闻分析

　　大国关系调整与俄外交
　　本报驻俄罗斯记者 许宏治
　　在刚刚过去的1997年，大国关系的调整是国际形势变化中一个引人注目的现象。其中，正如钱其琛副总理兼外长在接受本报记者年终专访时所说，美、欧、俄围绕欧洲事务的频繁接触，中、美、日、俄之间的双边首脑会晤，尤其受到国际社会的关注。而在上述两个方面，俄罗斯都扮演了不可替代的角色。俄在这两方面的外交活动，是大国关系调整的重要组成部分；同时正是在大国关系的调整中，俄进一步确立了世界大国之一的地位。展望1998年，这一趋势将继续下去。
　　在欧洲事务方面，俄与美国及其西欧盟友的接触，主要围绕着建立新的欧洲安全结构问题而进行，集中体现在关于北约东扩问题的较量上。毋庸讳言，俄在这场较量中处于守势，不占上风，但也不能把它看成是绝对失败者。
　　诚然，俄未能阻止北约实施东扩，北约不顾俄的反对，仍确定首批发展对象，启动了东扩进程。对此，俄事先是估计到了的。它明知北约不大可能取消东扩计划，但仍坚持反对立场与之周旋，尽可能地维护自己的利益。北约在实施东扩计划前不得不先和俄进行谈判，作出一定让步，同俄签署基本文件，并成立了联合常设理事会。今后，虽然北约将在欧洲安全问题上起主导作用，但它不能完全无视俄的意见，而必须在许多问题上同俄商量。
　　去年岁末，在欧安组织外长会议上，与会各国就正在酝酿起草的欧洲安全宪章的主要原则达成了一致意见。俄的一系列主张被接受，而且制定欧洲安全宪章的倡议正是俄提出的。因此俄十分重视会议的成果，认为它不仅符合俄的利益，而且对整个欧洲来说也是一大成就。
　　俄为了使它与北约建立的新机制更有效地发挥作用，增强自己在欧洲的地位，力主“欧洲的事欧洲人自己解决”。叶利钦提出，欧洲不需要外来“大叔”的干预。他所说的“大叔”，显然是指“山姆大叔”。俄的这一主张，在一定程度上得到法、德等国的赞同。
　　在过去一年里，俄与中、美、日等国分别进行了首脑会晤，在不同程度上促进了俄与这些大国双边关系的发展，对大国关系的调整起到了一定推动作用。
　　叶利钦总统和江泽民主席在去年实现了互访，进一步肯定了中俄两国之间已建立和发展平等信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系。去年4月江泽民主席访俄，与叶利钦总统共同签署了关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明，中、俄、哈、吉、塔五国签署了在边境地区相互裁军的协定。11月，叶利钦总统访华，两国元首举行了第五次会晤并就解决东段国界勘界的全部问题达成一致。在两国最高领导人的亲自推动下，去年年末中俄双方签署了关于合作建设连云港核电站的总合同。这说明经过共同努力，中俄经贸合作定能取得新的进展，中俄关系必将继续稳定发展。
　　在俄美关系方面，虽然两国在一系列问题上有分歧，但都避免对抗，力求达成妥协。叶利钦总统和克林顿总统于去年3月在赫尔辛基进行了会晤。虽然未能解决在北约东扩问题上的分歧，但双方签署了五个联合声明，在一系列问题上达成了妥协，从而为俄与北约谈判取得进展奠定了基础，也为俄正式成为“八国集团”成员、加入债权国巴黎俱乐部等创造了条件。俄美在经贸、科技等领域的合作也在继续。俄外长普里马科夫最近指出，和冷战刚结束时不同，现在俄的方针是与美建立平等的伙伴关系。
　　去年，俄日打破了长期冷淡局面，两国首脑非正式会晤通过了“叶利钦—桥本计划”，决定加强经贸合作，并表示将争取在2000年前签署和平条约。虽然两国之间尚存在领土问题等难题，但在改善双边关系方面已迈出了第一步。在新的一年里，两国将保持这一积极趋势。叶利钦总统将于4月回访日本，进行两国首脑第二次非正式会晤。
　　在新的一年里，俄与其他大国首脑将进行一系列新的会晤，从而继续推动大国关系的调整。
　　（本报莫斯科1月13日电）