我国质量体系认证及实施 [复制链接]

第11版(读者之友)
专栏：知识窗

　　我国质量体系认证及实施
　根据国际标准化的有关规则和惯例，国际标准需要由各国转化为本国的国家标准加以实施。ISO9000国际标准在中国就是GB／T19000—ISO9000国家标准，由国家质量技术监督局于1994年修订发布。GB／T19000实质上就是ISO9000国际标准的中文翻译版，GB／T19000国家标准与ISO9000国际标准之间不存在水平高低的问题，是相同的。
　　为了规范认证机构的行为，帮助有关方面鉴别认证机构的权威性，根据产品质量法和国务院的授权，国家质量技术监督局批准成立了中国质量体系认证机构国家认可委员会（CNACR），授权CNACR对认证机构实施国家资格认可和监督管理。作为唯一来自发展中国家的认可机构，CNACR已于1998年1月与16个工业发达国家的认可机构首批签署了ISO9000认证国际多边互认协议，互相承认对方认可的认证证书等效。因此，国内凡带有CNACR认可标志的质量体系认证是具有权威性的，是取得国际同行承认的。
　　质量体系认证的实施过程总体上分为四个阶段：认证申请、体系审核、审批注册、监督复评。认证申请由企业向其选定的认证机构自愿提出；体系审核是由认证机构指派国家注册审核人员组成的审核组，依据质量体系标准，对企业的质量体系实施系统的审查和取证，包括文件审查和企业现场调查，并出具审核报告；审批注册是由认证机构根据审核报告，决定是否批准认证，对批准认证的企业颁发认证证书，并注册公布，准予企业以一定方式使用质量体系认证标志；监督是由认证机构在认证证书有效期内至少每年一次对获证企业实施的监督性审核，复评是认证机构在认证证书三年有效期届满时，对继续要保持证书的企业质量体系实施的全面审核。企业质量体系认证的收费标准由国家计委和国家质量技术监督局统一制定。
　　国家质量技术监督局及中国质量体系认证机构国家认可委员会（CNACR）于1997年曾对质量体系认证企业组织开展了一系列的调研活动。调研结果表明，企业通过实施GB／T19000—ISO9000标准，开展质量体系认证工作，总体上在四个方面取得了成效：产品实物质量得到了稳定；整体管理素质得到了加强；提高了市场竞争能力；减少了损失，降低了成本，企业取得了效益。
　　质量体系认证的标准ISO9001／9002／9003对企业的质量管理而言并不是一个很高的标准，属国际中等水平，但对我国绝大多数企业而言，又是一个需要经过一定努力才能达到的标准。因此，质量体系认证既非高不可攀，也非轻而易举。一般来说，企业准备认证需要一年左右时间，基础好、准备工作抓得紧的企业七至八个月时间也可以做到。所谓准备工作也就是对照标准要求全面健全和完善质量体系的工作，通常主要包括：开展ISO9000知识培训、按标准要求全面检查和完善有关的管理和技术文件、各岗位人员学习相关文件并贯彻实施、按质量体系要求改进和完善必要的技术与检测装备、对质量体系文件运行的有效性实施系统全面的内部审核和管理评审等工作。为避免走弯路，对多数企业而言，聘请专业的质量体系咨询机构或专家为本企业的准备工作提供指导比较有利，但认证前的咨询并不是必需的。此外，基于公正性的规定，认证机构不能提供咨询服务。
　　中国质量体系认证机构国家认可委员会秘书长 肖建华