开放促开发 先富帮后富　老区晋城整体基本达小康 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：

　　开放促开发 先富帮后富
　　老区晋城整体基本达小康
　　本报讯 新年伊始，太行山区传来喜讯：经过6年努力，到1997年底，山西省晋城市所有县区和乡镇整体越过温饱线，并按照国家统计局16项综合指标衡量，其小康综合实现程度达到90％以上，提前3年在全省及中西部地区率先实现了整体基本达小康。
　　晋城是一个革命老区，1995年，经国务院批准成为山西省辖地级市。1992年，根据全省统一标准核定，全市尚有2个县、29个乡、676个村和30．6万农村人口属于贫困范畴。为使全市迅速脱贫并达到小康水平，晋城市委、市政府提出三步走战略：第一步是1992年抓出100个小康示范村和稳定脱贫村。第二步用两年时间重点抓了自然条件和经济基础较好的平川、丘陵地区农村的小康建设，使一大批乡村率先达小康。第三步从1995年起，把农村小康建设的重点转入山区，把小康建设向全市整体推进。经过6年拼搏，全市96％的贫困村和94％的贫困人口越过了温饱线，城区、泽州、高平、阳城4个县（市、区）已达小康标准，80个乡镇、1750个村和155万农村人口达到小康水平，分别占到乡、村和农村人口总数的65％、71．8％和83．8％，小康综合实现程度达90％以上。
　　晋城市走出了一条具有自己特色的路子：
　　———实施“换脑”工程，增强奔小康信心。市委及各县先后组织了2000余名山区干部到先进开放地区学习考察，同时上百次聘请各大专院校、科研人员来讲学，还树立了山区奔小康的10面红旗，激发了广大农村干部群众脱贫致富奔小康的巨大热情。
　　———狠抓关键因素，精选小康带头人。全市培养了一大批可以带领群众奔小康的基层班子，使之起到排头兵的作用。
　　———各打各的优势仗，各唱各的拿手戏。在实践中各区县探索出了多种形式的致富之路：如“原料从市场上来，产品到市场上去”的两头在外兴工致富型，产、供、销一条龙的农业产业化带动型，依托优势产业发展三产型等，依靠科技腾飞型。
　　———实行科技进山，给小康插上翅膀。几年来，全市引进各类人才3000多名，技术500多项，和280多所大专院校、科研单位结对子，2100多名技术人员进山承包项目920多个，10多万农民接受了系统的科学技术培训。
　　———实施“帮带”战略，搞好小康“大合唱”。全市开展了“四个一”和“二个万”的帮带活动，一个发达乡镇带一个欠发达乡镇，一个有实力的职能部门帮一个后富乡镇，一个工作队包一个贫困村，一个领导联系一个贫困乡；一万名党员联系一万个贫困户，一万个先富户帮一万个后富户，有力地推动了山区农村达小康的步伐。（阎三囤 秦宏平）