失业痼疾困扰法国 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：大千絮语

　　失业痼疾困扰法国
　　果永毅
　　“年关难过”，辞旧迎新之际的法国正应了这句老话。圣诞节前夕，法国各地成千上万的失业者走上街头，要求政府给300多万失业者每人3000法郎节日补贴。这简直是给正在“勒紧裤带奔欧元”的法国政府出了一道大难题。因为如果满足他们的要求，就要从十分吃紧的国库中拿出90多亿法郎。万般无奈，只好拒绝。于是，失业者们的抗议活动逐步升级，发展为从巴黎到外省的大规模示威，延续3周，未见缓解。
　　近年来，由于经济不景气以及结构性调整等诸多因素，法国的失业率一直居高不下。如何缓解失业问题，始终是困扰法国的一个幽灵。想当初朱佩政府上台不到半年，就深深地落入这一漩涡之中，结果只执政了不到两年。若斯潘反其意而用之，以“增加就业”为号召，登上了总理宝座。半年多来，左翼政府倒也没有食言。他们按照自己的信念，从力主将就业问题纳入修改后的马斯特里赫特条约，到召开全国就业大会；从增加青年就业岗位到推动“35小时工作制”的立法，可以说是紧锣密鼓地忙个不停。无奈，由于加剧失业问题的诸多因素尚无法改变，失业形势虽小有缓解，但却无关大局，失业的幽灵仍然沉甸甸地压在法国人的心头。
　　政界及舆论界对于法国左翼政府的努力褒贬不一。
　　总统希拉克对若斯潘治理失业的一套作法一开始就持保留态度，但未作公开指责。直到年底前后，希拉克终于按捺不住，公开批评若斯潘政府在解决失业问题上进行的是一场“冒险实验”。他呼吁左翼政府“与统制经济彻底决裂”。实际上，希拉克的批评代表了法国另一种经济思想，即自由市场经济思想。在他们看来，目前左翼政府所增加的就业岗位是人为制造出来的，因而不可能从根本上解决失业问题。必须改变人们的观念，创造促进经济活动的条件，提高企业的竞争力，这样才是解决失业问题的正途。
　　在左翼内部，甚至左翼联合政府内阁中，面对失业顽疾也开始产生分歧。对于此次失业者的全国抗议活动，左翼政府环境部长、绿党领导人瓦内夫人和青年及体育部长、法共议员布费夫人公开表示支持。法共总书记更是毫不掩饰他对政府就业政策的不满。
　　虽然政府已经采取种种措施，企图缓解失业者的不满情绪，同时许诺制定解决方案，争取在3年内有一个较大的改观，但是，远水解不了近渴，广大失业者似乎等得有些不耐烦了。
　　新年伊始，失业大军的抗议浪潮就扑面而来，这对于“以解决失业问题为己任”的若斯潘政府，无疑是一场严峻的考验。