为了更加丰盛的“菜篮子”——菜篮子工程建设十周年述评（下） [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　为了更加丰盛的“菜篮子”
　　——菜篮子工程建设十周年述评（下）
　　本报记者 彭俊
　　新的课题
　　通过十年的菜篮子工程建设，我国副食品供求关系和购销体制发生了深刻的变化。但是，在发展的过程中，也存在一些新的情况、新的问题，给菜篮子工程建设提出了新的课题。
　　在生产上，主要是“菜篮子”产品品质以及与此相关的环境保护问题。
　　随着居民生活水平的提高，消费者对“菜篮子”产品“质”的要求越来越突出。和人们的这种要求相比，目前“菜篮子”产品“质”的供给仍然存在一定的差距。
　　注重量的生产所带来的直接后果是生产方式的相对简单和生产布局的过于集中，相应地带来了越来越突出的环境污染问题。从一些地方的情况看，无论是蔬菜的生产，还是畜产品的生产，大量使用化肥、农药，以及畜产品生产肥料的排放等，已经对环境造成影响。
　　在流通上，主要是“菜篮子”产品的市场波动问题。“菜篮子”产品已经开始逐渐从卖方市场转向买方市场，某些时段、某些品种甚至出现了相对过剩的情况。“辣椒烂在菜地里”、“苹果树砍了当柴烧”、“一拖拉机黄瓜换不回一包红梅烟”的报道屡见报端。
　　新的思路
　　解决菜篮子工程建设面临的新课题，必须要有新的思路。从一些地方的探索看，主要有两条：生产方面，由注重增加肉、蛋、奶、菜、鱼、水果等主要“菜篮子”产品的供给数量，转向注重改善产品的质量和减少环境污染；流通方面，由产销运行逐步适应市场调节，转向建立以市场为导向的、产销密切衔接的生产、流通体制。
　　去年12月下旬，记者到广东省花都市一个蔬菜基地采访，正好遇到市蔬菜办的检测员在检测油菜菜心的有机磷农药残留情况。据基地的负责人介绍，他们的蔬菜检测合格，贴上“无公害蔬菜”的标签后，在批发市场上能卖个好价钱。
　　广州市副市长欧向阳告诉记者，随着生活水平的提高，人们对降低蔬菜中农药残留的问题提出了更高的要求。针对这一情况，市委市政府决定今后菜篮子工程建设主要目标之一是抓无公害蔬菜生产。目前，市政府已和各区、县政府签订了责任状，力争尽快提高全市无公害蔬菜的比例。
　　如何将生产和流通进一步连接起来，使生产者更好地规避市场风险？许多地方提出了“生产向流通拓展，流通向生产延伸”的思路，并进行了一些尝试。
　　深圳康达尔有限公司是一家涉农企业，该公司一年的农业总产值占整个深圳农业总产值的80％。总经理欧锡钊告诉记者，他们组建了自己的运输公司、营销队伍，和市场直接接轨，减少了中间环节，“降低我们的成本，就是降低了消费者的买价。”
　　新一轮菜篮子工程
　　去年1月16日至17日，全国菜篮子工程建设座谈会在北京召开。会议总结了全国菜篮子工程建设取得的经验，指出了组织实施新一轮菜篮子工程的必要性。
　　6月30日，国务院发出《关于进一步加强“菜篮子”工作的通知》，强调坚持实行“菜篮子”市长负责制：逐步建立新型的“菜篮子”流通体系；进一步加强宏观调控，规范和完善市场秩序……
　　7月10日至11日，第四次全国大中城市“菜篮子”工作会议在北京召开……
　　党中央、国务院的一系列部署，拉开了新一轮菜篮子工程建设的序幕。
　　农业部领导在接受记者采访时表示，今后一段时期菜篮子工程建设的重点，主要有五个方面：一是坚持以市场为导向，统筹规划，搞好基地的布局调整和建设。二是继续深化科技体制改革，加快科技成果转化为生产力，实现“菜篮子”产品增长方式的转变。三是合理规划与布局，加强以批发市场为中心的市场体系建设。四是大力发展股份合作制、经济联合体等多种形式的农民产销合作组织，推进贸工农、产加销一体化的产业化经营。五是健全“菜篮子”产品的社会化服务体系和宏观调控体系。
　　菜篮子工程建设面临新的机遇和挑战。为了“菜篮子”更加丰盛，需要各方继续共同努力。
　　压题照片：天津西青区上辛口乡的无公害蔬菜大棚。
　　新华社记者马平摄（附图片）