按照“公平、公开、公正”原则　湖北万名税官竞争上岗 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　按照“公平、公开、公正”原则
　　湖北万名税官竞争上岗
　　本报讯 记者张严报道：湖北省国税系统按照“公平、公开、公正”的原则，积极推进人事制度改革，为机关增添了活力。
　　近一年来，湖北省国税局一手夯实纳税人自行申报纳税基础，集中征收，集中力量办好638个办税服务厅（室）；一手大规模收缩机构，实行集约管理。截至目前，全省国税基层机构已缩减458个，收缩率达33％。
　　“摊子”减少了，势必要摘掉一批人的“乌纱帽”，要端掉一批人的“饭碗”。湖北省国税局全面引入竞争机制，按照公平、公开、公正的原则，对领导岗位实行公开竞争上岗。规定竞争领导岗位的，都要通过民意测评、考试、竞争演讲三道关，凡民意测验不过半的不用，考试不及格的不用，演讲得票不过半的也不用。襄樊市国税局从1997年5月中旬，人事改革开始实施，首先触及的就是市区7名副处级分局局长，他们上午接到通知，下午就面对68名评委即席演讲，结果有两名局长落选。紧接着，又在全系统公开竞选17个分局副职，27名原分局领导成员只有12个当选。原有的227名正副科级职位上有61人丢了“乌纱帽”，在新上岗的217名正副科级职位上60名一般干部脱颖而出。
　　湖北省国税局对一般干部也采取了全员竞争上岗的新办法。他们推行干部岗位管理“三三制”，就是将公务员非领导职务的科员、办事员，视为一般干部，按照政治思想表现、岗位业务能力、学历、业绩、资历等条件，分为“主办员”、“协办员”、“见习员”三个层次，每个层次再分为一、二、三三个级次。主办员也采取民意测评、考试竞争演讲的形式产生，协办员和见习员在通过三道关后，还要经由主办员挑选，没有主办员挑选的也只有待岗。襄樊市有624名一般干部竞争上了主办岗位，有893人竞争上协办岗位，33名干部被改革淘汰，待岗学习。
　　襄樊的改革在湖北省树立了榜样，用竞争上岗的方法来选拔领导干部和优化人员结构，在全省国税系统渐成燎原之势。广水、咸丰、松滋、京山等市县5000多名国税人员，也走进了竞争上岗的“考场”，先后有729名科、股级干部脱颖而出，229名落聘人员待岗学习。湖北省国税局认为，襄樊等地在推进和深化税收征管改革方面迈出了突破性的一步，打通了征管模式向集约化方向转换的通道。国家税务总局和湖北省委、省政府领导对这一做法给予充分肯定。