听编图者说——访铁道部副部长刘志军 [复制链接]

第12版(市场专题)
专栏：

　　听编图者说
　　——访铁道部副部长刘志军
　　年富力强的刘志军，是铁道部分管客货运输工作的副部长。一年多来，他按照部党组的部署，直接组织指挥了列车提速和新运行图的编制工作。最近，记者就铁路在市场竞争中遇到的一些问题采访了他。
　　铁路的市场份额下滑究竟是什么原因？有人认为，铁路市场份额下滑主要是社会需求不足引起的。刘志军说：这不是事实。从统计数字看，全社会的客货运量一直在稳步增长，公路、航空等运输方式的市场份额在不断增加，只有铁路的市场份额下滑。他认为，造成这种下滑的根本原因，在于铁路自身的竞争力不强。他举例说：我们的运输产品质量不高，不适应市场需求；我们的营销手段落后，与市场难以对接；我们的服务质量比较低，旅客、货主还不够满意；我们的运价机制僵化，不能随需求变化而及时浮动，加上有的单位和个人价外乱收费，人为地造成客流、货源流失；我们的经营机制不适应市场要求，对干部职工缺乏有效的激励和约束；更深层次的问题还在于铁路的管理体制落后，计划经济的管理模式尚未从根本上转变，运输企业——铁路局和铁路分局缺乏适应市场、开拓市场的压力和动力。
　　运输市场的这种竞争今后走势如何？刘志军说：可以肯定地讲，目前这种竞争只是初步的，更激烈的市场竞争还在后头。这是因为，公路和民航一大批基础设施正陆续形成能力，高等级公路将形成全国性网络，机场和飞机的增加使民航运输能力显著增长，它们的市场吸引力将越来越强，对铁路客货运输市场的挑战将越来越严峻。
　　铁路如何迎接更激烈的市场竞争？刘志军强调：必须全方位提高竞争能力。所谓全方位提高竞争能力，就是科学制定营销战略，确定铁路目标市场，并根据市场需求，在配置运力、改造产品、改善服务、改进运输组织、转换经营机制方面，实现根本性突破。