吴邦国在黑龙江考察工作时强调　为实现经济发展目标做出新贡献 [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　吴邦国在黑龙江考察工作时强调
　　为实现经济发展目标做出新贡献
　　新华社哈尔滨8月6日电 （记者陈凯星）中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国最近在黑龙江考察时指出，党中央、国务院对国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作、国有重点煤矿下放地方和石油工业发展非常重视。我们一定要按照中央已确定的方针政策，采取更加有力的措施，狠抓落实，为推进国有企业改革和发展，维护社会稳定，实现今年改革和经济发展目标做出新贡献。
　　从8月3日到6日，吴邦国在黑龙江省委书记徐有芳、省长田凤山的陪同下，在大庆考察了高新技术开发区、石化总厂、钻井队和采油厂，听取了大庆市和石油管理局的汇报，在哈尔滨召开了国有重点煤矿下放以及下岗职工再就业和养老保险座谈会，与省委、省政府主要负责同志就黑龙江改革和发展的有关问题交换了意见。吴邦国对黑龙江省近年的各方面工作给予充分肯定。他说，黑龙江是老工业基地，又是产粮大省，下岗职工多，财政、企业都比较困难，在这种情况下，经济平稳增长，群众情绪稳定，是很不容易的。
　　落实国务院关于国有重点煤矿下放地方管理的决策，是吴邦国这次考察的重点。他说，改革开放以来，煤炭战线在各地方、各有关部门以及广大职工的辛勤努力下，取得了很大成绩。当前遇到的困难，从总体上说，是煤炭总量过剩造成的。今后相当一个时期，煤炭仍然是我国的主要能源，尽管煤炭行业当前困难较大，只要我们控制总量，以产定人，减人增效，煤炭企业是完全可以走出困境的。吴邦国指出，国家对于煤矿下放的大政方针已定，我们要把思想统一到中央的精神上来。煤矿下放地方是煤炭工业体制的重大改革，有利于解决政企不分、企业吃国家大锅饭的积弊；有利于调动地方、企业和职工的积极性。煤矿下放地方管理也是推动煤炭企业走出困境的重要措施，有利于地方对各类煤矿统筹安排，结构调整，煤炭生产经营秩序的整顿，对非法开采、乱采滥挖的各类小煤矿要下决心关闭，充分发挥国有重点煤矿的生产能力，解决煤炭总量过剩的问题。吴邦国强调，国家为煤炭企业走出困境创造外部条件是必要的，但最终还是要依靠企业本身。这次国有重点煤矿下放地方管理，国家在财政十分困难的情况下，不仅保留了原有的企业亏损补贴、上缴利润返还企业、超亏计息挂账、转产贴息贷款等扶持政策，对困难大的省市还增加了一部分补贴资金。煤炭企业要振奋精神，坚决克服等、靠、要的思想。要认真贯彻“两个根本性转变”和“三改一加强”的方针，加强企业管理，努力降低成本，提高效益，提高竞争力。吴邦国提出，搞好企业，关键是要有一个好的班子，有好的带头人。干部要与广大职工同甘共苦、艰苦奋斗。对因班子问题造成企业严重亏损的，要坚决进行调整。吴邦国说，这次煤矿下放地方是积极的，不是甩包袱。各地区和各有关部门都要站在全局的高度，齐心协力，共同把这项工作做好。
　　考察期间，吴邦国就认真解决国有企业下岗职工基本生活保障和养老保险问题，召开了专题座谈会。吴邦国指出，由于各地方、各部门积极努力，下岗职工基本生活保障费和离退休职工养老金的发放等工作取得了一定进展，但发展不平衡。当前，要进一步落实中央有关精神，制定具体措施，确保每一个下岗职工都能领到基本生活费，确保离退休人员按时足额领到养老金，做好行业统筹移交地方管理的工作。他说，做好这些工作，思想认识要高，具体工作要实，各项措施要见到实效。要充分认识做好下岗职工基本生活保障和离退休职工养老金按时定额发放工作，不仅仅是保持社会稳定的需要，而且是深化改革、调整结构的必由之路，是国民经济持续、稳定、健康发展的重要保证。在提高认识的基础上，工作要做深做细，各项措施要落实到每一个企业，每一名职工，充分调动企业、社区、街道的积极性。下岗分流的成果要体现在企业经济效益的提高，职工素质的提高和积极性的发挥。这几项工作政策性强，涉及面广，各级政府一定要加强领导，认真抓好。
　　吴邦国在大庆对石油工业改革和发展问题进行了调查研究。他指出，大庆是我国重要的石油、石化生产基地，为国家做出了巨大贡献。他针对当前石油、石化生产经营状况提出四点要求：一是认真贯彻“稳定东部、发展西部”的方针，东部地区要积极采用高新技术，提高采收率，继续保持稳产高产，同时，搞好勘探，努力增加油田可采储量；西部地区要加大工作力度，尽快成为我国石油生产的接替地区。二是面对亚洲金融危机的影响和我国市场开放度不断提高的现实，抓住这次石油行业两大集团成立和原油、成品油价格与国际接轨的机遇，采取更有力的措施，积极参与国际竞争，努力提高抗御市场风险的能力。三是认真研究和规划石油基地发展替代产业的问题，未雨绸缪，为子孙后代创造良好的生存环境，绝不能等资源开发完了再起步。四是石油、石化工业是利税大户，今年的后5个月，要抓紧工作，挖掘潜力，增收节支，确保今年实现利润100亿元。
　　在黑龙江期间，吴邦国还察看了松花江汛情，参观了安居工程。陪同吴邦国考察的有张左己、石万鹏、张宝明等有关方面的负责人。