来自平山县的喜讯 [复制链接]

第4版(综合)
专栏：

　　来自平山县的喜讯
　　新华社记者江山 本报记者 何伟
　　“请给党中央、江总书记捎个信，咱老区平山已基本解决温饱问题了！”
　　新春伊始，太行山腹地的革命圣地西柏坡传来这一喜讯。
　　中南海连着西柏坡。平山的每一步发展，都倾注了党和国家三代领导人的深切关怀。当年，毛主席手把手教西柏坡人插稻秧增产的故事，一直被老区人民传颂着；60年代，这儿的西马舍口村党支部书记为村子重建上书中共中央总书记邓小平，仅20多天就收到了小平同志的亲笔信；1991年9月，江泽民总书记又来到西柏坡，叮嘱陪同的省市县领导一定要使老区人民早日过上富裕日子。
　　“宁可不要救济，也要重塑老区形象”
　　1986年，平山成为国家重点贫困县，县领导不讳言：这顶穷帽子是我们“争”来的。伸手要救济，坐等国家扶持，平山人曾一度心安理得。毕竟，这儿的贫困与其特殊的历史经历密不可分。
　　当年抗日烽火燃遍太行，只有20万人的平山有5万人参军参战。解放后为消除下游水患，在平山修建了两座大型水库，占全县1／3的人口大搬迁，1／3的土地被淹没。1996年河北省遭受百年不遇的特大洪灾，为保京津、保铁路、保油田、保省会，平山境内两大水库超汛限蓄洪，造成巨大的经济损失……
　　接二连三的无私奉献，赢来了中南海三代领导人的深切关怀和祖国四面八方的支援，也使一些平山人产生了躺在功劳簿上等靠要的观念，脱贫致富迈不开大步。
　　但不久，这种戴着穷帽子乐悠悠的感觉受到了强烈冲击：当他们去跑贷款时，有的银行一听是贫困县，就躲开了；去南方招商引资，带去的石材项目打动了一个外商，但当对方得知平山是贫困县时，立刻中止了谈判。平山人感受到了贫穷的酸楚。
　　“我们宁可不要救济，也要重塑老区形象！”县委书记刘秀田提出，“谁摘不掉穷帽子，就摘谁的官帽子。”换脑子、换干部、换面貌，平山迈开了依靠自我拔穷根的大步。
　　“苦熬过穷日子，不如苦干变样子”
　　平山县北冶乡河坊村过去是全省有名的贫困村，连人畜饮水都很困难。退伍军人冯胜挑起了村支书的重担后，带领群众千方百计四处筹措资金，自行设计和安装了自来水；领着人们开辟街道，让汽车进村入户……正当他带领群众大干时，1996年的洪灾冲毁了村里的大部分耕地，正在太原住院准备做腰椎间盘突出手术的冯胜闻讯后跋涉两天一夜赶回村里，让人用小车推着上拦河造地现场，指挥抗洪救灾。1997年这个村不仅恢复了全部水毁土地，还新增耕地160多亩，人均收入超过1800元。他对记者说：“苦熬过穷日子，不如苦干变样子。”
　　这里是太行山深处象角村的造地现场：泥石流肆虐过的河沟里，山民们挥动着钢钎、铁镐和镢头，在乱石滩上垒起道道石堰；肩挎背篓的人流，将土从高高的山梁上运到沟底。洪水冲走了象角人赖以生存的绝大部分土地后，有人在绝望中提出搬迁出山，有人提出等待上级支援。但村里的老党员们说：“大家都等国家支援，国家哪来这么多钱？还是要靠自己干！”一冬一春，这个只有百户人家的小村，硬是从石头缝里把黄金般的土抠出来，背出了200多亩地。
　　特大洪灾虽然使平山县大部分乡村的耕地、道路、水利等基础设施受到严重破坏，但在县委、县政府的带领下，广大干部群众迅速掀起了以水、田、路、学校为重点的“四修”大会战。如今人们可以看到，被水灾毁坏的国道、省道全部得到了修复；县上6条灌渠全部得到了整修，恢复和新建塘坝、机井等大小水利工程3000多处；修复和新增耕地12万亩，超过了灾前水平；新建校舍500余所，实现了山区最好的房子是学校的目标；开通国际、国内直拨电话万余门……基础设施的根本改善，大大加快了许多贫困乡村脱贫致富的步伐。
　　“与其给钱给物，不如指个好路子”
　　制约贫困乡村脱贫步伐的原因之一是缺少启动资金，为此，平山县委、县政府对各类专项扶贫资金全部落实到位，每年还从县财政挤出上百万元的资金，专门用于扶贫开发，把农业、扶贫、救灾、以工代赈和发展农林水牧等各项资金捆起来，统一安排使用，重点用于贫困村的开发。去年以来，平山投入扶贫开发资金逾千万元，全县投入义务工、积累工1500多万个。
　　为了真正激活贫困乡村的经济，他们坚持以解放和发展生产力为标准，只要有利于加快脱贫致富、增加群众收入，什么样的经营机制都鼓励发展，并实行“三放开”：放开土地使用权，允许农民购买“五荒”，数量不限，使用年限不限；放开企业所有制形式，允许合资、合股、合作、转让、租赁、拍卖等；放开开发方式，探索出了一条集体统一开发、集体牵头与分户开发、合作开发、联户开发、能人带动开发等多种模式。
　　孟家庄镇张家川村利用当地丰富的水资源，投资100多万元，集体建起了二级水电站，年纯收入达10万元，仅此一项全村人均增收400元。西柏坡乡在开发万亩森林公园中，采用了乡筹资、村出山、户出工的股份制形式。特殊的优惠政策、完善的投入机制、灵活的开发方式，给平山扶贫工作注入了强大的活力。
　　“与其给钱给物，不如指个好路子”，这是平山许多贫困乡村干部群众的体会。山区资源开发是贫困地区脱贫的必由之路，也是我国可持续发展的必由之路。在这方面，平山紧紧抓住被国家确定为山区资源综合开发试点县的机遇，把山区资源开发推向高潮。1996年以来，这个县先后开发建设了西柏坡3万亩森林公园、10万亩花椒基地、10万亩红枣基地、20万亩滩涂开发和百万只甲鱼养殖基地……另外，他们还探索出矿产开发路、劳务输出路、林果开发路等8条各具特色的致富路。
　　在平山干部群众的共同努力下，1997年平山国内生产总值达到22亿元，工农业总产值达到46亿元，财政收入达到8600万元，农村人均纯收入达到2400元。革命老区开始焕发出勃勃生机！