立草为业 ——南方草地资源开发利用综述（下） [复制链接]

第2版(经济)
专栏：

　　立草为业
　　——南方草地资源开发利用综述（下）
　　本报记者 潘承凡
　　初冬季节，记者踏上海拔2000米的湖北宜昌百里荒牧场，狂风冰雹扑面而来。密密的冰雹底下，人工种植的黑麦草、白三叶碧绿盎然。
　　像这样的人工草地和改良草地，在南方13个省共建有2000万亩左右。记者所到之处，所有参加攻关的专家、干部都反映，草种成了，畜也养好了，技术完全过关。可是谈到效益状况，却是几家兴奋，几家苦涩。蒋文兰研究员认为，南方草地畜牧业，技术系统缺乏政策系统、经营系统支持，影响了攻关项目的社会效益、经济效益的发挥。
　　技术系统必须
　　有经营系统支持
　　湖南城步苗族自治县南山牧场是南方草地畜牧业的明星，不仅建场早，有40多年历史，而且很早就扭亏转赢，每年赢利约500万元。其成败关键是投巨资引进世界上最先进的奶粉生产线，产品质优价廉，在铺天盖地的洋奶粉中杀出一条生路。湖北利川市齐岳山1984年飞播了万亩草场，此后人工种草近2万亩，但是到1991年当地农民人均收入还只有198元。邓小平同志视察南方谈话后，利川市政府撤销了齐岳山乡级行政机构，成立了牧业经济开发区，推动了畜牧经济的发展，结果一举奏效。
　　然而，有不少攻关示范点产出了技术成果，却没有产出相应的经济效益。江西于都县梓山1981年飞播2万亩草场，草长得很好，可是没有承包，很快被牲畜吃光了，杂草卷土重来。恩施市大山顶牧场建成于1985年，项目验收评估达到国内先进水平。然而当年建的牛奶处理厂却因没有效益被迫关门，大山顶绿油油的草地上再也见不到奶牛。1982年江西贵溪市开发万亩围栏草场，种草养奶牛，技术很成功，但奶比水贱，农民被迫改种果树。
　　这类事例很多，从已有的经营模式归纳：大型牧场成功的少，农户经营成功者多。大型牧场当中，进行农业产业化经营成功的多，反之则失败者多。四川洪雅县阳坪奶牛场也养奶牛，但它以农业产业化方式辐射带动了几百个农户，农民迅速脱贫致富，场子扭亏增赢，每年获利二三百万元；就农户经营而言，离市场越近成功可能性越大。江西兴国农户种一亩黑麦草，养100只灰鹅，可获纯收入1000元钱。整个兴国没有一个灰鹅交易市场，市场条件并不好，但与兴国毗邻的广东、福建鹅贩却络绎不绝，灰鹅发展一直较稳定。就项目本身而言，产业链条短的易获成功，长的则容易失败。如养奶牛，产业链条比养肉牛、肉羊长，其成功概率相对较低。恩施大山顶牧场从失败当中悟出了这个规律，果断地放弃了奶牛，改养肉牛、肉羊。
　　技术系统必须
　　有政策系统配套
　　发展南方草地畜牧业，从产出角度，一是增加草食牲畜肉类，二是提供紧缺的细绵羊毛和半细绵羊毛。经过十几年科技攻关，产出目标达到了。草食牲畜肉类产出增加了，可是除了小品种的草食牧畜外，大宗草食牲畜价格却不断下滑。此外，新疆细毛羊和罗姆尼半细毛羊繁育和产毛都达到预定攻关指标。可无论是云南，还是湖南、湖北，都用原始的弹棉花弓子将国家稀缺的细羊毛和半细羊毛弹成絮状，做成羊毛被和羊毛背心，紧缺的资源却被低水平地利用。
　　检视南方草地畜牧业政策系统，生产方面投入力度相对较大，开发利用方面投入相对滞后。我国已是世界肉类生产大国，肉类总量和人均占有量都名列世界前茅，我们的落后之处是食粮动物肉类比率过高，食草动物肉类比率偏低。那么，我们应该在增加牛羊肉生产同时，压缩生猪比率，现实情况正好相反。草地畜牧业效益下滑，农民积极性受挫。细绵羊毛和半细绵羊毛利用亦非常艰难，不少牧场把羊毛送到毛纺厂，毛纺厂因批量过小拒收。有的勉强收下，却放在仓库里几年不用，最终还由牧场拉回来，用弹棉花的弓子做成廉价的被子和背心。恩施州副州长明确地对记者说：细毛羊草畜生产技术系统已经过关，但是利用政策不配套，产出的细毛无处收购，目前不敢马上进行大规模饲养。
　　南方草地畜牧业科技攻关阶段已经成功结束，全面示范，推广阶段即将到来。在科技攻关成功的基础上，我们无疑应该加大政策研究和投入力度，在政策投入上既重视生产，又重视利用。以生产保证利用，以利用促进生产，使南方草地畜牧业发展，不仅有较高的起点，而且还有可靠的发展势头。
　　旧话重提：
　　建立草产业
　　开发利用南方草地资源，发展南方草地畜牧业，增加畜产品供给，保证食物安全，加快农民脱贫致富，这是南方草地畜牧业发展总目标。实现这些目标，草是前提，也是基础。
　　记者在采访中感受到，草的作用和地位在不少地方已经得到足够的认识和重视，种草面积也相当可观，并产生了较好的经济效益和社会效益。但是，牧草至今尚没有成为具有稳定价格的商品，没有进入大流通领域，基本都是自种自用。广东这几年特种养殖十分发达，急需优质豆科牧草，英吉利鸵鸟养殖场主林灼辉为此在全国各地四处奔波，而广东省豆科牧草柱花草却因利用不足，种植面积逐年萎缩。
　　农副产品只有交换部分才是商品，牧草亦如此。牧草只在家庭或牧场小生产系统中自种自用，极大地限制了草地资源的生产潜力和草地畜牧业的发展。南方2亿亩冬闲田的开发利用，如果仅仅是养畜者种草，不养畜者不种草，开发利用程度必将大打折扣。
　　牧草难以成为商品，除了政策鼓励不够和传统观念局限，价格和加工是主要原因。目前，基本不是市场形成的流通价格。牧草加工困难原因在于南方潮湿多雨，牧草无法晾晒干贮。中山大学杨中艺教授设计了一套方案：花10万元人民币购置一套小型草业机械，组织小型牧草收购服务公司，用袋装青贮法收购鲜草上市流通。
　　建立生产者和使用者都能接受的牧草市场价格体系，组建市场化的牧草收购服务公司，促使牧草成为真正意义上的商品，进入市场大流通，不仅将促进南方草地畜牧业健康发展，而且还能促进北方草原和南方草地优势互补。夏季，北方盛产的紫花苜蓿大量南下，补充南方夏日豆科牧草不足；冬季，南方盛产的黑麦草源源不断地北上，补充北方冬春急缺的鲜草。我们呼吁了10多年的草产业，就会在南北方牧草资源优势交换中逐渐形成，跨越南北方的现代化草食牲畜生产体系亦将初露端倪！