街头劳务市场问题多 [复制链接]

第10版(社会周刊·读者来信)
专栏：

　　街头劳务市场问题多
　　时下，在不少大中城市常常可以看到一些农村青壮年男女聚众街头或车站码头找活干，形成一个个非法劳务市场。街头劳务市场的出现，解决了部分剩余劳动力的就业问题，同时也方便了城市居民的生活。但也有不少问题。
　　分布散，难管理。搞街头劳务的人一般都在街头巷尾，有的三五成群，有的单独行动，而且随来随去，尽管有的城市成立了专门的劳务市场，但去那里的人却很少。一个城市究竟有多少搞劳务的，谁也说不清，给交通、市容等方面带来了很多不利影响。
　　技术水平低。由于从事劳务的人员大多来自郊区或外地农村，多数没有经过专门培训，用户往往也不和他们签订合同，如完工后没有马上发现质量问题，劳务人员领了工钱走后，再发现问题，就很难找到人，用户只能自认倒霉。
　　引发犯罪。个别人采取种种手段进行违法犯罪活动，如拐骗人口、盗窃、抢劫及诈骗等。另外，一些素质较低的劳务输出者在劳动过程中也容易产生犯罪动机，他们看到雇主家中的贵重物品，遂产生盗窃之念；或事后入室强抢；也有的因为与雇主发生矛盾，对雇主进行报复作案。
　　偷税漏税。根据《中华人民共和国个人所得税法》的规定，劳务报酬所得应缴纳个人所得税。由于劳务人员分散、流动，工商税务部门无从知道他们的收入，也无处追缴税款，给国家造成损失。
　　笔者认为，要规范街头劳务市场，使之合法化，并发挥其较好的服务作用，首先要加强宣传，增强公民的法制观念。其次要对劳务市场进行规范化管理，设立固定地点，分类登记，对劳务人员进行集中培训，统一考核，持证上岗。第三要强化执法力度。公安、交通、市容、工商、税务、劳动等部门要密切配合，严格监督，严厉打击劳务市场中的违法犯罪活动。
　　黑龙江绥棱县 伦安军