日俄关系三级跳——日本外相俄罗斯之行 [复制链接]

第6版(国际)
专栏：综述

　　日俄关系三级跳
　　——日本外相俄罗斯之行
　　本报驻日本记者 于青
　　日本外相小渊惠三就为期两天的访俄之行向随行记者做了这样的描述：去年11月日俄首脑在克拉斯诺亚尔斯克的会晤相当于三级跳的第一跳，这次外相访俄相当于第二跳，今年4月举行的日俄首脑会晤将是第三跳。此间人士认为，确定了叶利钦总统访日日程是小渊外相此行的主要成果，改善两国关系的气氛继续好转。
　　小渊外相是为出席22日举行的“日俄和平条约缔结问题联合委员会”首次会议而前往莫斯科的。该联委会是去年11月俄外长来日出席日俄外长定期磋商时双方决定设置的，两国外长担任联合主席，下设副部长级分组会具体进行事务谈判。
　　在联委会的首次会议上，小渊外相说，今年是把克拉斯诺亚尔斯克会谈成果具体化、确定面向21世纪日俄关系发展方向的重要一年。俄外长普里马科夫说，4月的俄日首脑会谈在即，有必要进行认真的准备。为发展俄日关系，定期举行首脑会谈、认真实现会谈成果是重要的。除了原则性议论外，双方同意：3月举行联委会的副部长级分组会；今后继续讨论俄方提出的在北方四岛共同进行经济活动的构想；3月由两国军事当局具体讨论日本自卫队和俄罗斯军队为应付救灾进行共同训练问题等。日方表示决定放宽对俄商务签证的限制。
　　此间舆论注意到，此次日俄外长会谈时，俄外长强调说，俄日渔业协定的签署表明，只要双方共同努力，就会取得有意义的成果。有关专家认为，俄外长一直提议在北方四岛共同进行经济活动，这次高度评价双方回避管辖权问题签署的俄日渔业协定，似乎有意以此作为模式，用于在北方四岛共同进行经济活动的构想。
　　俄罗斯总统叶利钦2月23日在克里姆林宫同小渊举行了会谈。会谈中，双方同意今年4月11日至13日在日本静冈县伊东市举行日俄首脑非正式会晤；小渊外相表示，今后两年内由日本输出入银行向俄罗斯提供15亿美元的贷款。叶利钦在会谈中说，从去年两国首脑会晤以来，俄日关系进入了新时代，正在发生显著变化。面向21世纪，两国有必要认真准备。作为克拉斯诺亚尔斯克协议的一环，可以制订直至缔结和平条约的日程。
　　日本媒体认为，叶利钦使用“日程”一词，表现出他对于缔结和平条约的积极性。对日本来说，在北方领土问题上能做出政治决断的只有叶利钦总统。小渊外相此行的主要目的之一是确认叶利钦总统的积极性。就此而言，小渊外相取得了预期的成果。但是，就在叶利钦与小渊会谈之前，俄罗斯下院通过了不许割让领土的领土保全法案。看来，缔结和平条约的前景仍不容乐观。
　　通过一系列会谈，日方看出俄方对发展经济合作抱有强烈愿望。俄总理、第一副总理和俄外长都向小渊外相提出在北方四岛共同进行经济活动的构想。俄第一副总理还指出，如果日本企业在俄罗斯开办了汽车、电视机工厂，俄罗斯人对日本的看法也将发生变化。过去是日本方面主张不解决领土问题，就不进行经济合作，即“政经不可分论”；现在是俄罗斯方面表现出不进行经济合作，就不解决领土问题，变为了“逆向政经不可分论”。这表明日俄双方的态度都出现新变化。
　　俄罗斯总理切尔诺梅尔金与小渊外相的会谈也引起日本舆论的重视。切尔诺梅尔金是时隔4年第一次会见日本阁僚。日方认为，切尔诺梅尔金是对日关系慎重派，又是叶利钦之后最有力的总统候选人，了解他对日俄关系的态度十分重要。切尔诺梅尔金在会谈中表示，俄罗斯政府将认真对待克拉斯诺亚尔斯克协议。日本舆论一致欢迎俄总理的表态。
　　尽管日俄关系的气氛大有好转，但日本仍对领土问题能否解决心无底数。日本方面认为，和平条约的核心就是解决领土问题；而多数俄罗斯人认为和平条约与解决领土问题是两码事。对此，日本希望4月的日俄首脑会谈能就解决领土问题提出更加明确、具体的思路和办法。
　　（本报东京2月24日电）