消灭赤字 发展教育——加政府提出新预算案 [复制链接]

第7版(国际)
专栏：综述

　　消灭赤字 发展教育
　　——加政府提出新预算案
　　本报驻加拿大记者 邹德浩
　　2月中旬，加拿大财政部长马丁向国会提交了联邦政府1998／1999年度财政预算方案，预算总收入1510亿加元，支出1480亿加元，30亿加元为紧急储备金，实现了近30年来第一次财政收支平衡。
　　克雷蒂安总理在新预算方案公布前夕对新闻界幽默地说：“4年前我送了几双工作靴给马丁部长，让他多走路多工作。今年由于收支平衡消灭了赤字，我准备送他一瓶黑墨水。”
　　加本年度新预算方案具有以下特点。一是削减支出和赤字成功，实现了财政收支平衡。自70年代以来，加财政连年出现赤字，最高时赤字曾占国内生产总值的8．7％。1993年自由党上台时，财政赤字为420亿加元。此后，削减赤字一直是政府的主要经济政策。经过几年努力，加终于实现了财政收支平衡。马丁部长在国会发言时说，今年3月结束的1997／1998财政年度预算可提前实现财政平衡，下个年度会有60亿加元的盈余，而未来的3年都会是连续的无赤字财政年度。
　　二是通过减税减轻中低收入家庭负担。税务负担沉重一直是加社会的主要问题之一。根据3年内减税70亿加元的计划：年薪2万加元以下的免税额提高500加元，有40万低收入者可免交个人所得税，460万人可以少交税；年薪5万加元以下的免交3％的附加税，受惠人可达1300万；年薪5万至6．5万加元的附加税低于3％，约有100多万人受惠。根据新的预算方案，中低收入的加拿大人平均每年能少支出179加元，全加近3000万人口中约有1400多万人受惠。
　　三是增加教育投入，实施加拿大发展战略。新预算方案中增加的开支部分主要集中在教育。为迎接21世纪，加政府提出了机遇战略，其主要内容是出资25亿加元，设立“加拿大新世纪奖学金基金”，每年向10万名大学生提供资助，为子女购有教育储蓄的家长每年提供400加元助学金，参加退休储蓄的纳税人可获免费进修或参加技术培训，同时，还增加对高科技研究的投入，以及协助学校、企业推广信息技术等。
　　经济界人士评价说，根据马丁稳妥而谨慎的理财指导思想，下一步计划是逐步减少5832亿加元的国债，使相当于目前国内生产总值68％的国债到2000年降到62％，并将通货膨胀率在未来几年内控制在1％至3％之间，为2001年的大选作前期准备。
　　各反对党对新预算方案尽管在开支项目方面有些异议，但他们也都承认在自由党的领导下，加经济近几年发展平稳，失业率已降到9％以下，过去几年就业人口增加了100多万，国内需求增加推动了经济发展，消费者信心恢复，加经济增长率今年有可能达到3．5％，尤其实现了财政收支平衡，是多年来难得的好成就。
　　加外交部亚太事务部长陈卓愉在新预算方案公布后接受记者采访时表示，新财政预算方案的主要目标是继续坚持谨慎、节俭的财政政策，建立一个平稳的社会和一个以知识与技能为主的经济体系，迎接21世纪的到来。
　　（本报渥太华3月1日电）