今年继续实行适度从紧的财政政策 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　今年继续实行适度从紧的财政政策
　　新华社北京3月6日电 财政部部长刘仲藜今天在九届全国人大一次会议上作关于1997年中央和地方预算执行情况及1998年中央和地方预算草案的报告中提出，今年继续实行适度从紧的财政政策，努力增加财政收入，严格控制财政支出，压缩财政赤字。
　　第一，确保国有企业改革的顺利推进。按照企业、政府、社会共同负担的原则落实资金，妥善解决好下岗职工再就业和基本生活保障，是事关国有企业改革成败和社会政治稳定的重大问题。为此，各级财政根据目前下岗职工和登记失业人员的实际状况，对政府需要负担的必要支出作了优先考虑。同时，为保证现代企业制度试点城市企业分流人员，企业解困工资性贷款贴息，纺织行业压锭，优化资本结构试点城市返还所得税补充流动资金等企业改革措施的落实，各级预算将相应增加支出。这些项目需要中央和地方财政安排支出175亿元，比上年净增支140亿元。
　　第二，确保国家各项粮食政策的落实。近几年农业连年丰收，粮食库存大量增加，粮食储备费用和超储粮食库存补贴激增，现有粮食风险基金已不能满足需要。为了保护农民的生产积极性和实际利益，确保国家按保护价敞开收购粮食政策的落实，1998年中央预算将增加粮食风险基金37亿元，地方预算也按规定作出配套安排，增加支出55．5亿元。
　　第三，为促进对外开放，推动产业结构调整，今年将对高新技术项目和国家产业政策鼓励的内外资项目，进口国内不能生产的设备和技术，免征关税和进口环节增值税，约减少进口税收100亿元。同时，为提高出口产品的竞争力，将对纺织品出口等适当提高退税率，相应增加出口退税45亿元。
　　第四，为保证农业、教育、科学等法律规定的重点项目支出增长高于经常性财政收入增长，将相应增加支出240亿元。
　　第五，为进一步巩固和发展宏观经济的良好局面，继续贯彻适度从紧的财政政策，1998年中央财政要在去年预算执行数的基础上，压缩财政赤字100亿元。