国有企业改革：越难越接近突破 [复制链接]

第3版(两会专版)
专栏：热点聚焦

　　国有企业改革：
　　越难越接近突破
　　本报记者 董伟 康燕 王政
　　李鹏总理在《政府工作报告》中再次明确提出，要用三年左右的时间，通过改革、改组、改造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业走出困境。三年解困究竟能不能实现、怎样实现，成为代表、委员们关注的话题之一。
　　信心至关重要
　　“无论从过去五年国有企业改革在一些重要方面取得的新进展，还是公司几年来“第三次创业”的实践看，我们都对三年解困充满信心。”人大代表、东风汽车公司总经理马跃说这句话时，表情坚毅而自信。经过几年的艰难调整，生产经营连续几年徘徊、效益下滑的东风汽车公司，去年实现了产销增长、效益回升。
　　人大代表、康佳集团总经理陈伟荣的信心也来自于实践。一九九三年以来，康佳先后将自己的机制、管理移植到被兼并后的牡康、陕康，不仅盘活了国有资产，带动了当地经济发展，而且实现了低成本扩张。“以市场为导向的兼并，是国有企业解困的成功之路。”
　　河南双汇集团总经理万隆代表认为，信心来源于有利的形势：党的十五大为我们提供了有力的理论支持和强大的思想武器；宏观调控成效显著，为国有企业改革奠定了较为坚实的物质基础；在激烈的市场竞争中涌现出一大批优强企业，既是支撑国有企业健康发展的重要基础，也是实现三年目标的重要依托。
　　人大代表、山东泰安市代市长赵树丛补充说：“同样重要的是，经过多年改革，人们的思想观念发生了很大的变化，市场意识、竞争意识和风险意识进一步增强，对改革的接受能力大大提高，形成了比较深厚的理解、支持、参与改革的良好氛围。现在，信心是关键。”
　　抚顺市市长周银校代表认为，当前国有企业改革不仅目标明确，而且大政方针已定。他说：“去年国有企业经济效益明显好转，为今年继续打好国有企业改革攻坚战，奠定了基础，鼓舞了士气！”
　　突破须下功夫
　　打好国企改革攻坚战，需要对困难有清醒的认识。哈尔滨市市委书记李清林代表认为，随着两个根本转变的不断推进，国有企业长期积累下来的深层次矛盾已经尖锐地暴露出来，国有企业已进入一个大分化、大改组的新阶段，突出表现为，企业债务重和富余人员多等矛盾已到了无法回避的关头。
　　要正视困难，更要克服畏难情绪，以“三个有利于”为指针，大胆探索，力争有所突破，这已成为代表们的自觉行动：吉化焦海坤代表和茂名石化何德先代表，为如何解决企业冗员和三十万吨乙烯项目留下的债务煞费苦心；莱芜钢铁总厂李景常代表，准备就莱钢在建立现代企业制度方面的探索与同行交换意见；神龙富康张世端代表，正在总结已按市场经济模式组建的企业加强管理、提高效率、扩大市场份额的经验……企业经营者们正在用行动证明鲁北企业集团冯怡生代表的观点——“国有企业改革的航船已驶入激流，不进则退。但愈是困难，就愈接近突破！”
　　齐齐哈尔市委书记范广举代表认为：“今年选定纺织行业为突破口，足见党中央、国务院对三年解困的信心和决心。这个最困难的行业有所突破，不仅能增强信心，而且能提供成功的经验。”
　　人大代表、湖南湘潭市市长蒋建国结合湘潭国有企业的实际说，做好国有企业的解困工作，各级党政领导重视不重视、有没有实际措施是关键；部门配合，形成合力是基础；把解困与再就业结合起来抓是重要途径。近年来，他们在这方面已创造出一些成功经验。
　　东营市代市长石军代表更关注“人往哪里去”这一困扰国有企业改革的难题，他说，再就业制度是有中国特色的社会保障制度，我们相信，有中国特色的社会保障体系建成已经不再遥远！
　　“有这么有利的形势、这么对路的政策，企业再搞不好，只能怨领导班子了。”山东海化集团总经理杜德富一语中的，“班子领导有力，即使遇到再多的困难，也能带领职工闯出新路来。”