合理开发利用水资源 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　合理开发利用水资源
　　王文元（代表九三学社中央）
　　当前，水资源紧缺问题越来越引起世界的关注。据联合国预测，到2025年，全球2／3的人口将面临缺水的威胁。我国水资源形势严峻，已形成影响经济与社会发展的一个严重制约因素。据统计，全国640多个城市中有300多个缺水，每年影响工业产值2300亿元。全国农村每年缺水300亿立方米。
　　我国水资源紧缺有自然条件原因，更直接原因是人为因素，这主要表现在：用水浪费严重；水体污染加剧；水利设施不足；《水法》有待完善，管水、用水缺乏完善的法律依据和约束。
　　我们认为，改变我国水资源紧缺的严峻局面，必须坚持开源与节流并举的方针，建立起与社会主义市场经济体制相适应的运营机制和有偿使用制度，运用法律、行政和经济手段加强水资源的管理，促进水资源的节约、保护和合理开发利用。具体提出以下建议：
　　一、加强宣传教育，在全社会树立起水资源的危机意识、价值意识、节约意识、保护意识，使水资源的节约、保护和合理开发利用成为全民的自觉行动。
　　二、广泛开源，兴修水利，提高蓄水供水能力。要通过多种办法来增加天上水、地表水和地下水的可利用率。
　　三、采取有力措施，推动各行各业搞好节水工作。农业节水要把提高渠系输水有效利用率和推广管灌、喷灌、滴灌等节水灌溉技术作为一项重大任务。工业节水以提高水的重复利用率为重点。城市生活用水要严格执行计量收费，推广使用节水器具。要加强节水以及治污设施的研制，大力发展相关产业。
　　四、加强水资源保护，防治水污染。各级政府在制定社会经济发展规划时，必须把水资源保护列入其中，要强化水污染防治的执法力度。
　　五、扩大水利建设资金来源，合理调整水价，积极推进水利产业化。
　　六、坚持依法治水，加强水资源管理。建议全国人大常委会在适当时机修改《水法》。《水法》的修改要与社会主义市场经济体制相适应，有利于水资源的统一管理和合理、节约使用。同时，适时制定《节约用水法》等配套法规。（附图片）