大力造林育林护林 [复制链接]

第4版(要闻)
专栏：

　　大力造林育林护林
　　本报评论员
　　春光明媚，又一个植树节来到了。从自身生存需要出发，从改善生态、美化环境、提高生活质量的要求出发，全国人民都应当自觉响应党中央的号召，建设山川秀美的国家，走向田野，走向山岗，走向街头，为神州再添新绿！
　　发达的林业，是国家富足、民族繁荣、社会文明的标志之一。在去年召开的第十一届世界林业大会上，145个国家和地区的4000多名专家从维护人类生存和地球前途的战略高度，以《安塔利亚宣言》向世界呼吁：所有国家应以更强烈的政治责任保证森林的可持续发展。
　　党的十五大提出，在我国现代化建设中必须实施可持续发展战略，正确处理经济发展与人口、资源环境的关系，坚持保护环境的基本国策。作为陆地生态系统的主体、国民经济的重要基础产业，林业以其特殊的功能和作用在我国国民经济和社会可持续发展总体格局中，肩负着重大使命。在世纪之交的关键时刻，如何按照党中央、国务院的战略部署，遏制生态环境恶化，把祖国的山川建设得更加美好，这是摆在全国人民面前的一项紧迫而艰巨的重大任务。
　　1981年，邓小平同志亲自倡导，全国人大决定，在全国开展全民义务植树运动。17年过去了，以全社会办林业、全民搞绿化为主要特征的林业建设事业取得了长足的发展。全国林业建设每年以人工造林8000万亩、义务植树24亿株的速度推进，人工造林面积核实率和保存率均保持在90％以上，人工造林保存面积5亿亩，居世界第一位，森林覆盖率由1981年的12％提高到目前的13．92％。这是全党和全国人民共同努力的结果。
　　按照中央的部署，今后林业建设将主要转向“植树造林、封山育林、护林防火”，义务植树运动将在这一战略转轨过程中进一步发挥其巨大的作用。植树，首先要立足于保护，要把天然林保护与保护国家大型水利设施安全、加强农业基础地位、促进生态环境和生存条件改善紧密结合起来。在国有林区首先将原始林和生态脆弱地区的天然林，特别是大江大河源头及上游两岸的生态公益林保护起来，以减轻水土流失、泥沙淤积对整个流域生产、生活及大型水利设施造成的危害和威胁。要将义务植树和封山育林相结合，从根本上扭转“重栽轻护”、“年年栽树少见林”的被动局面，确保我国绿化工作卓有成效地开展下去。
　　我国还处在社会主义初级阶段，经济条件决定了林业投入的规模不可能太大。在市场经济条件下，一方面要依据市场规律办事，尽可能增加林业投入；另一方面更要认真坚持全社会办林业，全民搞绿化的方针，扎扎实实抓好全民义务植树和面上的造林绿化工作。各地应按照“经济建设、城乡建设与环境建设协调发展”的原则，以全民义务植树运动为动力，以城镇绿化为重点，以大环境绿化为主体，实行以城带乡以乡促城，城乡联动总体推进，全面加快城乡绿化进程。要以京九绿色长廊工程建设为龙头，带动全国铁路、公路、河渠绿色大通道建设；以黄河中上游、长江上游和重点风沙区等六个新上的重点林业生态工程项目建设为龙头，全面推进林业生态工程建设，努力形成国土绿化的新格局。