埃及　修建“希望村” 救助“流浪儿” [复制链接]

第6版(国际)
专栏：国外剪影

　　埃及
　　修建“希望村” 救助“流浪儿”
　　本报驻埃及记者 朱梦魁
　　近年来，埃及有识之士纷纷向政府和社会呼吁采取有效措施，以控制流浪少年的增多和沿街乞讨现象的日益蔓延。这是一个直接影响埃及社会文明形象的严重问题，目前已引起埃及政府和社会各界的高度重视和关注。
　　联合国有关机构把流落街头、无人照管的儿童统称为“街头儿童”。街头流浪儿和沿街乞讨现象，是当今一些发展中国家普遍存在的社会问题。据统计，全世界目前流落街头的儿童已超过1亿，拉丁美洲有5000万，其中巴西就占3000万；亚洲有3000万；非洲有1000万。据统计，目前在埃及常年以乞讨为业或有时上街乞讨者有几十万之多，其中街头儿童有10万多人，他们主要集中在埃及人口最稠密的开罗市和吉萨省。
　　埃及内政部副部长、开罗公安局长阿卜杜·拉迪夫最近接受《金字塔报》记者采访时说，每逢斋月和各类节日，开罗等城市里的沿街乞讨者明显增多。今年斋月期间，开罗公安和市政部门就连续采取措施，遣返、收容流入开罗的乞讨者，教育并鼓励他们自食其力。1996年，埃及曾经根据伊斯兰法典的宽容精神颁布了一项法令，强调对街头儿童实施收容和管教，但因政府资金有限，很难消化日益扩大的流浪儿大军，最后未能采取行之有效的办法解决这一难题。另外，沿街乞讨的成年人常常是拉家带口，更有人在背地里笼络和雇佣残疾人或者流浪儿童行乞，这也给埃及市政当局控制沿街乞讨现象增加了难度。
　　去年5月，以沙特阿拉伯亲王塔拉勒为主席的阿拉伯儿童与发展委员会曾在开罗召开会议，旨在对阿拉伯各国的街头儿童问题进行调查，以便为减少直至消除这一现象而制定一项长远规划。阿拉伯儿童与发展委员会认为，导致出现街头儿童问题和沿街乞讨现象，主要原因乃是经济发展水平不均衡、人口急剧膨胀、农村人口向城市盲目流动和失业率上升，以及贫困人口增加、家庭解体和战争、自然灾害等因素造成的。
　　为救助和收养无家可归的街头儿童，在阿拉伯儿童与发展委员会的资助和埃及总统穆巴拉克的夫人苏姗·穆巴拉克的关心下，埃及政府近几年来开展了一项控制沿街乞讨和拯救街头流浪儿的“希望村”工程。自1992年以来，埃及社会部门利用外界的技术和资金援助，已经在“希望村”收养了几百名开罗街头的流浪儿，让他们在“希望村”里得到温饱和接受教育。另一方面，埃及社会有关部门不断扩大对儿童的服务项目，同时利用新闻媒介和纪录影片等手段，向公众介绍街头儿童问题，呼吁社会各界关注这一问题并伸出援手。
　　消除乞讨和街头儿童现象的根本是要消除贫穷。埃及政府已决定同阿拉伯儿童与发展委员会合作，以2亿埃镑（1美元约兑3．4埃镑）的注册资金在埃及率先建立了穷人银行，宗旨是向埃及城市和农村的贫穷现象开战。该行的服务对象是家庭年收入在500埃镑以下的赤贫阶层，计划首先向10万户赤贫家庭提供无需担保的直接贷款。
　　诚然，埃及社会消除沿街乞讨和街头儿童现象任重道远，并取决于诸多方面发展目标的逐步实现。但埃及人民消除贫困的决心就如同埃及人民的前进脚步一样，坚定不移，铮铮可闻。（本报开罗电）