营造一个环境——我国外交卓有成效的五年 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：两会特稿

　　营造一个环境
　　——我国外交卓有成效的五年
　　本报记者 马为民 黄晴 顾玉清
　　在过去5年中，我国坚持独立自主的和平外交政策，为营造一个长期和平的国际环境进行了卓有成效的努力。中国同世界各国的关系日益密切，国际地位空前提高，国际环境显著改善。
　　我国外交的实践证明，以江泽民同志为核心的党中央，坚定地遵循邓小平外交思想，站在面向21世纪的战略高度，准确把握时代特征，冷静驾驭国际风云，开创了我国外交务实、活跃的新局面。
　　邓小平外交思想博大精深。他指出，进行社会主义现代化建设，需要一个稳定的国内环境，也需要一个和平的国际环境。和平与发展是当今时代的主题，反对霸权主义，维护世界和平，增进国际合作，促进共同发展，是我国外交的主要目标。他提出的不以社会制度和意识形态划线，广交友、不树敌等一系列重要的战略和策略思想，在国际事务中产生了巨大影响。正是在邓小平独立自主和平外交路线指引下，中国“世事沧桑心事定”，5年来在外交上取得了丰硕成果。
　　周边国家关系进一步改善
　　睦邻友好，互利合作，是中国外交的重要目标，现在中国同所有邻国建立或恢复了正常关系，同绝大多数邻国解决了历史遗留问题，周边安全环境进一步改善。
　　我国一向视东盟各国为好邻居、好朋友，欢迎和支持东盟组织发展壮大，在国际事务中发挥积极作用。过去5年中，我国与东盟各国领导人频繁互访，并且就通过协商解决争议达成了共识。我国与东盟确立了面向21世纪的睦邻互信伙伴关系，双方关系正步入一个全面发展的新时期。
　　我国与俄罗斯建立起了平等、信任、面向21世纪的战略协作伙伴关系。中俄就解决东段国界勘界的全部问题达成一致，为两国关系的全面发展开辟了广阔道路。中俄两国元首签署的关于世界多极化和建立国际新秩序的联合声明，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五国签署的在边境地区加强军事领域的信任和相互裁军的两个协定，都体现了一种新型的国家关系和全新的安全观。
　　中日两国官方互访不断，民间往来频繁，经贸关系和技术合作进一步发展。两国关系虽有某些干扰因素，但总体上是好的。双方还一致确认，在中日联合声明和中日和平友好条约的原则基础上，努力构筑面向21世纪的睦邻友好合作关系。
　　我国关注东北亚局势，为促进朝鲜半岛的和平与稳定进行了不懈的努力，积极发展同南亚国家的友好合作关系，与南亚三国确定了面向21世纪关系的发展方向。
　　加强同发展中国家的团结
　　加强同发展中国家的团结是中国外交的基本立足点，中国在发展同亚洲邻国关系的同时，进一步巩固和加强了同非洲、拉丁美洲各国的团结合作关系。
　　江泽民主席和李鹏总理等中国主要领导人近年来相继访问非洲，并提出了在新形势下发展中非关系的原则建议，为构筑长期稳定、全面合作的中非关系奠定了坚实的基础。中国与拉美国家各个领域的对话、交往、合作在增多，双方经贸和科技合作关系呈扩大之势。据统计，1997年有近40个发展中国家的国家元首、政府首脑和议会领导人访华，中国副总理以上领导人出访了45个发展中国家。这表明，中国同发展中国家的关系越来越密切，中国的朋友越来越多。南非、巴哈马、圣卢西亚、尼日尔、中非等国与中国建交或复交。迄今，中国已同161个国家建立了正式外交关系，同一些未建交国的关系也有所发展。
　　在国际事务中，中国一贯主持公道，伸张正义，同广大发展中国家团结合作，互相支持。在经济上，中国本着平等互利、优势互补、共同发展的原则，增进了同发展中国家在各个领域的交流与合作。中国和发展中国家为建立国际政治经济新秩序和促进人类进步共同努力，发挥着日益重要的作用。
　　改善和发展同西方国家关系
　　发展同西方发达国家的关系，对中国经济建设具有战略性意义，是中国外交的一个重要方面，中国与欧美发达国家的关系有了显著的改善与发展。
　　江泽民主席去年对美国进行国事访问，同克林顿总统就面向21世纪的中美关系框架和发展方向达成重要共识。双方一致认为，应当从长远的观点出发，在中美三个联合公报的基础上处理两国关系，共同致力于建设中美建设性战略伙伴关系。这几年，中美关系排除了种种干扰，取得了积极的发展，面临着历史性的发展机遇。
　　中国与欧盟及其成员国的关系稳步发展。欧盟相继提出了《中国—欧洲关系长期政策》和《欧盟对华新战略》，将欧盟对华长期政策明确化和具体化，强调其对华政策的“全面性、独立性和长期性”。中法两国决定建立面向21世纪的全面伙伴关系，中德两国互利合作关系不断扩大，中英关系在实现香港政权顺利交接后前景良好。
　　在1997年的联合国人权会议上，法国、德国、意大利、西班牙、希腊等国拒绝参与针对中国的提案。最近，欧盟外长会议决定，在今后联合国人权会议上，无论是欧盟整体还是欧盟个别成员国，均不提出也不联署反华提案。这标志着西方某些人针对中国的冷战思维越来越没有市场，我国所处的国际舆论环境有了进一步改善。
　　我国积极参加联合国、亚太经合组织等国际组织的活动，不断提出重要建议，为世界和平与稳定作出了重要贡献，在国际事务中发挥着日益重要的积极作用，已成为国际社会重要而活跃的成员。
　　我国外交的活跃与成功，其根本原因在于坚持邓小平的外交思想。这是我国外交工作继续取得成功的法宝。再者就是我国的经济持续快速健康发展，综合国力增强，政治社会稳定，为我国在国际事务中发挥重要作用，提供了坚强的后盾。同时，营造长期和平的国际环境，也为中国集中精力进行现代化建设提供了良好的外部条件。
　　中国人民面临民族振兴的历史性契机。综观中国五年来的外交“谋势篇”，一言以概之，就是谋中国和平发展之大势，谋世界和平发展之大势。展望即将到来的21世纪，大国关系将继续深刻调整，多极化趋势将进一步发展，人类仍面临许多严峻挑战。中国外交任重道远，大有可为，中国将继续为促进世界的和平与发展发挥独特而积极的作用。