加强文化事业建设 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　加强文化事业建设
　　傅庚辰等四位委员
　　去年，八届全国政协科教文卫体委员会就加强文化建设问题进行了调研。现就落实十五大精神，加强文化建设，提出几点意见和建议：
　　一、要下决心理顺文化行政管理体制，加强立法，以法治文。长期以来，我国的文化行政管理部门的体制状况及其所决定的工作方式造成的职能交叉、上下错位、政出多门，不仅不利于整个国家文化事业结构与布局的合理调整，也对文化立法形成障碍。我们建议中央及各级地方政府，下决心重新组建统一领导、办事高效、运转协调、行为规范的文化行政管理体制，在此基础上，加强立法，实现以法治文。
　　二、把农村文化建设放在更加突出的地位。我国是农业大国，这一基本国情决定了我国必须把农村的文化建设置于十分重要的地位。要对农村文化事业的发展给予更大的政策倾斜。建议在中央和省级政府，建立具有一定规模的农村文化建设专项资金，用于扶持那些困难最大，需求最迫切地区的农村文化建设。通过政府的宏观调控，尽快消灭部分农村中文化建设的空白点。
　　三、进一步加强公益性文化事业建设。各级政府兴办的公益性文化事业，在党和政府开展精神文明建设活动中具有主导作用。党的十四届六中全会《决议》明确提出，对政府兴办的公益性事业单位，应给予经费保证。但是，目前国办公益性文化事业单位特别是基层单位，仍普遍存在经费严重不足的困难。为此，建议各级政府进一步转变观念，调整职能，对于那些应该或适宜按照市场经济规律发展的文化事业，尽快放开，使其真正进入市场。与此同时，除了对党的十四届六中全会《决议》提出的那些“反映国家和民族学术、艺术水平的精神产品，代表国家水平的艺术院校、表演团体和国家重点文物保护单位，有代表性的地方、民族特色艺术团体”加大扶持力度外，集中力量加强国办公益性文化事业特别是基层公益性文化事业建设，使其真正能够发挥应有的作用。文化事业的发展，纳入社会主义市场经济轨道是必然的趋势，但是又要在发展市场经济的条件下，根据文化建设的自身规律去建设文化。
　　四、加强调查研究工作，进一步树立求真务实的工作作风。（附图片）