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九届全国人大一次会议议案总数创新纪录 共收到代表团和代表提出的议案830件 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 1998-03-15
第2版(要闻)
专栏:

  九届全国人大一次会议议案总数创新纪录
  共收到代表团和代表提出的议案830件
  新华社北京3月14日电(记者王雷鸣、王言彬)记者从九届全国人大一次会议有关方面了解到,截至本次大会提出议案的截止时间———3月11日18时,共收到议案830件,其中代表团提出的议案26件,30名以上代表联名提出的议案804件。议案总数居历次全国人民代表大会之首。
  根据我国有关法律规定,全国人大代表和地方各级人大代表有权依照法律规定的程序向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案。全国人民代表大会议事规则中明确规定,1个代表团或者30名以上的代表联名,可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
  从收到的830件议案看,这些议案坚持以邓小平理论为指导,紧紧围绕党的基本路线、基本方针和党的第十五次全国代表大会的精神,内容涉及深化改革,提高对外开放水平,推进依法治国,完善人民代表大会制度,加强农业基础地位,加快农业发展,加快国有企业改革、金融体制改革、政府机构改革,建立健全社会保障制度,发展科技、教育、文化事业,加强精神文明建设等诸多方面。
  有关部门将根据议案所提内容,对这些议案进行分类,建议将其中的一部分交有关的专门委员会审议,提出是否列入全国人民代表大会会议或全国人大常委会议程的意见,由常委会审议决定。其余部分,将作为建议、批评和意见,连同大会期间收到的代表提出的建议、批评和意见,交全国人大常委会办公厅交由有关机关、组织研究处理,并负责答复代表。
  据大会有关方面负责人介绍,从本次大会收到的议案看,有两个明显的特点:
  一是代表积极议政的热情高。根据以往惯例,由于每届人大一次会议新当选的代表是首次参加大会,对提出议案的程序和内容不甚了解,所提议案数量一般较少。而这次会议虽说是九届全国人大的第一次会议,而且新当选代表占代表总数的74.05%,但提交议案的数量不仅超过去年八届全国人大五次会议的700件,而且创下历次会议的新纪录。
  二是代表素质提高,议政能力普遍增强。在本次会议收到的830件议案中,内容涉及立法方面的多达280余件,约占本次会议议案总数1/3,其中提议制定新法律的210余件,提议修订有关法律的60余件。在这些涉及立法工作的议案中,代表们不仅指出在某些领域存在的问题,制定或修订有关法律的条件和时机已经成熟,而且大多还就法律的具体内容提出了建议,有的甚至附上了初拟的法律草案条文。
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