不能随意改变纳税义务人 [复制链接]

第10版(社会周刊·读者之友)
专栏：事中有法

　　不能随意改变纳税义务人
　　龙乐斌
　　1995年，湖南隆回县司门前镇兴隆居委会居民阳某（乙方）承包修建兴隆居委会（甲方）综合楼一栋，造价28．6万元，合同上注明税款由甲方负责缴纳，并于1996年初完工交付使用。镇地方税务所多次通知阳某申报缴纳税款，阳都以税款该甲方缴纳为由，不履行纳税义务。地税所于1997年10月12日责令阳某限期在同月18日前申报税款未果后，于11月2日作为偷税案件移送隆回县地方税务稽查局立案稽查。
　　1997年12月10日，隆回县地税稽查局去司门前镇稽查此案，阳某不提供纳税资料，拒绝稽查。隆回县地税稽查局又通知阳某于次日到稽查局办公室接受稽查，阳依然置若罔闻。最后，隆回县地税稽查局以涉嫌偷税申请公安机关于1997年12月15日将阳某拘传归案。
　　营业税暂行条例规定，在我国境内提供应税劳务的单位和个人为营业税的纳税义务人，应当缴纳营业税。乙方承包修建甲方的房屋，是乙方为甲方提供建筑业应税劳务，乙方是法定纳税义务人。经济合同法也规定，违反法律和国家政策、计划的合同无效。兴隆居委会与阳某签订的合同上注明由甲方负责缴纳税款，明显违反了营业税暂行条例，因而这份建筑承包合同中有关甲方负责缴纳税款这一部分是无效的，税务机关只能依照税收法规找法定纳税义务人征收税款。
　　有一些人，或者图方便，或者有意逃避纳税义务，在签订经济合同时，将自己应缴纳的税款注明由对方缴纳，这是徒劳无益的。因为，谁是纳税义务人，只能由国家税收法规规定，任何单位和个人都不能随意改变。