反腐败　加大力度 标本兼治 [复制链接]

第3版(两会专版)
专栏：热点聚焦

　　反腐败
　　加大力度 标本兼治
　　本报记者 傅旭 王金海 顾玉清
　　反腐败斗争关系到党和国家的生死存亡。近年来，党中央、国务院加大反腐败斗争力度，取得阶段性成果。然而，反腐败斗争依然是群众关注的热点，也是两会代表、委员讨论的焦点。许多代表和委员在发言中呼吁，反腐败工作要进一步加大标本兼治的力度。
　　教育是基础
　　代表、委员们认为，反腐败要做的工作很多，切实加强对党员干部的教育，这是反腐败的基础。如果党员干部没有正确的人生观和价值观，不但不能防腐，而且会逐渐变质。李永海委员谈起腐败问题显得很激动：“一些干部生活腐化，独断专行，就会决策失误，一个腐败的经营者坏了一个企业的事例很多。”他提醒记者注意，《政府工作报告》里指出，“许多企业办得不好，主要是领导班子有问题”。
　　来自辽宁的人大代表董万德说，辽宁国有企业职工比例很大，目前都喊减人增效，减什么人？这很重要。如果减了不该减的，留了不该留的，就会留下隐患。
　　戴舟委员认为，应加强干部自身修养。他说，在人生观、价值观、世界观教育中，核心是解决世界观的问题。由于我们一些干部对现代化建设知识准备不够，加上意志薄弱，就难免被历史淘汰。
　　法制是保证
　　从根本上预防和治理腐败，这是代表、委员们的共识。
　　曹庆泽代表说，现在我们正处在由计划经济向社会主义市场经济过渡时期，由于法制不健全，出现了腐败现象。我们要从改革入手，加快立法工作，通过建立健全制度，从产生腐败的源头抓起，减少腐败现象的发生。
　　云南省委直属机关工委副书记卢昌泰代表说，必须建立有效的机制，如干部交流、轮换制度、考核制度和淘汰制度等。
　　代表、委员们认为，有法可依，还必须依法行政、严肃执法，坚决惩治司法腐败。
　　湖南省高级人民法院院长吴振汉代表说，司法腐败根源之一是少数司法工作人员素质低下。近几年，湖南采取法官集中教育整顿、建立执法检查和错案追究制度、聘请执法监督员等措施，惩治司法腐败取得较好效果。
　　最高人民法院谢安山代表特别介绍了吉林市中院的做法。他们通过建立立审分开、公开审判、审结分开、审执分开等制度，形成了严密的机制，有效解决了群众反应强烈的案件裁判不公、久拖不决的问题。
　　张宝文、黄景钧委员建议，进一步转变政府职能，加强执法体制改革，严格依照法定程序行使职权，全面实施公务员制度，加强和完善监督机制。
　　监督是关键
　　不少代表、委员在发言中指出，反腐败必须完善民主监督制度。把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，发挥舆论监督的作用。
　　哈尔滨市委书记李清林代表提出，反腐败仅靠纪检部门是不够的，需要建立多种监督机制，如群众监督、舆论监督等。
　　云南丽江地区纪检委副书记张荫林代表介绍说，云南省人大制订了专门的监督条例，对选举和任命的干部素质、勤政、廉洁的情况进行评议，是监督干部的有效方式。
　　曹庆泽代表说，要在全国农村普遍推行村务公开和财务公开的民主管理制度；国有企业、集体企业及公有产权占主导地位的企业和事业单位，要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督制度；那些与群众切身利益密切相关的部门，要实行公开办事制度。