稳定东部 发展西部　油气并举 开拓国际 [复制链接]

第9版(经济专页)
专栏：

　　稳定东部 发展西部
　　油气并举 开拓国际
　　国土资源部部长 周永康
　　石油是关系国家安全的重要战略物资。在国民经济持续快速健康发展中，石油工业肩负着重要的历史责任。我国陆上石油工业作为我国石油工业的主体，其战略方针是“稳定东部、发展西部、油气并举、开拓国际”。
　　稳定东部。东部地区是指太行山以东、长江以北的广大地区，现有大庆、胜利、辽河等12个油田。东部地区石油资源丰富，预测资源量占全国陆上资源量的一半以上。从60年代初大庆油田开发到后来胜利油田等渤海湾一系列油田的开发建设，东部地区逐步成为我国石油勘探开发的主要地区。目前已探明储量占全国陆上探明储量的80％以上，原油年产量占陆上的85％以上。东部地区尽管勘探程度相对较高，但无论在勘探上还是在开发上都还有较大潜力，今后依然是增储上产的主力地区。东部地区又地处或临近我国经济发达地区，实现东部稳定对我国经济发展具有重要意义。
　　发展西部。西部地区是指新疆和陕、甘、宁、青等省区，包括新疆、塔里木、吐哈、长庆、青海等7个油田。西部地区不但石油资源丰富，而且勘探程度较低，潜力很大，是我国石油工业的战略接替地区。西部主力战场是新疆准噶尔、塔里木、吐哈三大盆地和柴达木、鄂尔多斯盆地。自90年代初按中央确定的方针展开西部会战以来，整个西部地区油气勘探相继取得重大突破，原油产量也不断上台阶，发展势头很好。
　　油气并举。天然气作为一种高效、优质、清洁的能源，近年来备受世界各国重视，发展很快。目前，国外油气产量比已达1∶0．7，而我国天然气工业比较落后，油气产量比仅为1∶0．1，这种状况亟须改变。我国陆上天然气资源丰富，勘探程度又很低，资源和市场潜力都很大。“八五”以来天然气勘探取得重大进展，新增探明储量相当于前40年探明储量的总和，为加快天然气发展在资源上准备了条件。天然气勘探开发的重点是，发展四川老气区，加快建设陕甘宁新的天然气基地，抓好新疆地区的气田开发和伴生气回收利用，搞好东部地区天然气的开源节流。
　　开拓国际。我国石油资源比较丰富，但人均占有量仅为世界人均占有量的1／6。解决国内石油供需缺口矛盾，必须充分利用两个市场、两种资源，主要通过国际贸易，同时积极慎重地选择有利地区发展国外油气勘探开发。目前世界上有20％的石油可采资源和40％的天然气可采资源有待发现，世界石油资源市场正在出现新一轮调整和再分配的局面，这对我们参与世界石油资源开发和利用是一个难得的机遇。中国石油天然气总公司在技术、装备等方面已有雄厚的实力，要以周边国家和发展中资源国家为主，以现有储量开发为主，并有选择地参与风险勘探。争取经过艰苦的努力，在海外形成几个具有一定规模的石油供应基地，获得一部分份额油，并以此带动我国技术、装备和劳务的出口，取得较好的整体经济效益。确保从现在起到下个世纪前10年，石油储量和产量持续增长，为国家作出新的贡献。