国际市场风云变幻，出口信用保险为企业——撑起出口收汇保护伞 [复制链接]

第10版(财税金融)
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　　国际市场风云变幻，出口信用保险为企业——
　　撑起出口收汇保护伞
　　本报记者 梅洪如
　　扩大出口的保障
　　今年年初，东南亚一位客商向辽宁大连造船厂订购一批船只，银行认为风险大，对向出口企业融资犹豫不决。于是大连造船厂找到中保财险公司大连市分公司出口信用险处。这个处经过多方调查，认为虽然该进口商所在国政治、经济暂不稳定，但进口商本人的经济实力很强，以往经贸活动中资信情况较好，而且他进口我国设备去开发的项目资源充足，市场前景良好。据此，该公司决定为大连造船厂提供2000多万美元的出口信用保险。银行见到出口信用保险单，立即答应贷款，这桩出口生意做成了。
　　非洲、拉丁美洲、东欧等地的市场潜力很大，但这些地区的一些国家在政治上、经济上存在着许多不确定因素，其法律、文化背景与我国差异颇多，我国企业缺乏与该地区商人从事贸易的经验。因此，要开辟这些地区的市场，没有准确的信息及收汇安全保障是不行的。今年5月，中国向马其顿共和国出口大型水电站成套设备项目在北京签字。这个项目出口数额大，建设周期长，加上当前马其顿法制尚不完善，政府部门运作不规则等原因，出口风险大，收汇安全性差。而且，进口方还要求我国银行提供合同金额90％、计8000万美元的出口买方信贷。中保财险公司出口信用险部按照国家政策，向我国金融机构提供全额出口买方信贷保险，终于使我国出口企业在16家外国公司参与竞标的情况下一举夺标。这项出口的成功，在东欧和前苏联地区产生巨大影响，现在有的国家已向我国企业表示了愿同我做进口贸易的意向。
　　出口风险来自进口商所在国（地区）政治、经济等环境的变化，也来自进口商破产、欺诈行为等本人资信情况的影响。因此，无论向不稳定地区出口，还是向稳定地区的市场出口，都离不开出口信用保险这把保护伞。北京有家企业向美国出口千斤顶，开头两年都有保险公司为他们提供出口信用保险，均安全收汇。1996年进口商提出要把生意扩大到300万美元。中保财险公司出口信用险部经过调查，认定这个进口商没有能力做这么大的生意，劝我国企业放弃签单打算。不料企业不听忠告，排除保险公司与进口商签单，结果货物出去，至今收汇无望，300万美元成了死账。
　　实现双重目标
　　出口信用保险是为了推动出口贸易，保障出口企业收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非营利性的政策性保险业务。出口信用保险为企业提供收汇安全保障的基础是国家财力支持。但是，出口信用保险机构并非拿国家的钱一赔了事。他们凭借独特的机制和渠道，能够确保企业安全收汇和出口信用保险基金良性循环这双重目标的实现。第一，我国的出口信用保险机构与国际上几十个国际资信咨询机构保持着直接联系，能收集到与我国发生经贸往来的各个国家及其进口商的资信信息。第二，中保集团代表我国参加了国际出口信用保险组织“国际信用与投资保险人联盟”，可以在互联网上得到成员国之间交流的各种信息，可享受联盟组织对存在贸易拖欠国家和地区实行统一追讨和制裁行动的权利。第三，出口信用保险机构可以从国际货币基金组织、世界银行等专业信息机构购买大量资料，用于对我国出口目标市场进行国家风险评估。此外，出口信用保险机构还经常派员到世界各地去作市场调研，并通过我驻外使领馆了解进口商及所在国的资信情况。
　　投保出口信用险，保险公司可为企业提供以下服务：一、保证安全收汇；二、提供有利于扩大出口的信息；三、提供“危险买家”名单，以避免遭受贸易欺诈等损失；四、在出口信用保险保障下获得出口信贷；五、帮助企业加强经营管理；六、提供追偿（欠款）服务。四川一家企业向非洲出口60万美元蓄电池，签单时进口商对付汇信誓旦旦，但货物发出后，进口商所在国调整关税政策，迫使进口蓄电池价格猛涨而造成滞销积压。在这种情况下，进口商想赖账。我国出口企业在签单时向中保财险公司出口信用险部购买了45万美元出口信用保险，因而保险公司积极组织力量向非洲进口商追讨货款。现在，45．5万美元货款已回到四川那家企业账户上，余款还在继续追讨中。
　　保险意识有待增强
　　出口信用保险是当今世界无论发达国家还是发展中国家为支持本国产品出口而普遍采用的一种非商业性保险。它最早出现于19世纪初期的英国。我国在1989年根据国务院决定由中国人民保险公司（中保财产保险有限公司前身）开办此项业务。到目前为止，累计提供出口信用保险150亿美元，支付出口信用赔款6000万美元，代表国家追回各种境外商业欠款2亿多美元，为企业提供风险防范资信报告近万份。除中保财险公司外，中国进出口银行最近几年也做出口信用保险业务。
　　我国出口信用保险与国外比较，发展还是相当滞后的。据统计，目前我国出口信用保险承保量仅占年出口总额的2％，远远低于西方发达国家40％、发展中国家15％以上的水平。
　　造成这种状况的原因，主要是我国出口贸易还未完全摆脱计划经济体制影响，出口企业的风险意识不强。
　　我国出口信用保险比西方国家建立时间短得多，许多出口企业对这项业务缺乏了解，对参加出口信用保险的意义认识不足，这也是制约这项业务发展的一个原因。现在中保出口信用保险部门正在深化自身改革，理顺体制，全面加强对出口企业的服务，大力开发适合企业需要的新险种。他们到处举办讲座，向企业宣传出口信用保险，提高企业领导人和业务人员的保险意识，使出口信用保险在扩大出口中发挥更大的保障作用。