深化农村改革稳定农村政策 [复制链接]

第5版(两会专版)
专栏：

　　深化农村改革稳定农村政策
　　许行贯（浙江）：目前的粮食和部分农产品卖难的问题，是结构性、局部性和暂时性的，决不能认为中国的粮食和农业问题已经解决了。农民收入不能逐年提高，启动农村市场以至整个市场是困难的。建议：一是要深化农村改革，在稳定联产承包责任制的前提下积极稳妥地推进农业产业化经营。二是粮食购销体制改革方案要尽快出台，理顺购销关系，调动农民的积极性，促进粮食生产的发展。三是依靠科技要提到更重要的位置，推广省工省本产量高的技术，增加农民收入。还要把加强农村基层组织的建设摆到重要位置。
　　雷仁义（陕西）：从陕西情况看，党和政府的富民政策使农村发生了巨大的变化，农村经济发展迅速，农民收入逐年增加，社会秩序不断好转，广大农民在新形势下兴起了四热，即修路热，兴水热，办学热，兴办科技热。农民群众有五盼：一盼加强对农业的领导，二盼加大对农业特别是水利设施的投资，三盼发展多种经营，四盼科技下乡，五盼强化对农业的服务。
　　夏益昌（浙江）：建议：1.尽快制定粮食法，规范粮食经营行为。2.保护价收粮应在全国范围内统一执行，仅靠一省去执行是不够的。3.谁定政策谁出钱，使事权与财权相统一。4.对政策性挂账资金实行停息，以减轻地方财政和企业的压力。
　　王发水、乔金岭（河南）：农业是国民经济的基础，目前存在的问题较多，建议：一是加大对农业的投入，改善农业生产条件；二是农民负担过重，反弹现象严重，如不认真解决，势必影响农村的稳定；三是要发展乡镇企业，制定优惠政策，鼓励城市科技人员下乡，提高乡镇企业的科技水平。
　　卢功勋（山西）：稳定和加强农业的基础地位，一要继续深化农村改革；二要继续稳定农村经济政策，这是做好农村经济工作的关键；三要继续加大农业投入，要采取国家、集体、个人多种投资形式，广开财源，扩大投入，切实注重投资效益；四要大力推进科技兴农工作；五要切实加强党对农村工作的领导，各级党政领导和机关要改进作风，深入农村，及时研究新情况，总结新经验，解决新问题。只有这样，农村经济才能全面发展，依靠农业安邦富民。
　　谢世杰（四川）：搞好农村工作，一要稳定家庭联产承包责任制；二要稳定粮食购销政策；三要稳定和切实减轻农民负担；四要加大对农业的投入，尤其是对农业科技的投入；五要切实加强领导，各级党政领导要在关键时期抓农业，稳定农民的情绪。
　　曾元禄（重庆）：在“落实土地承包期再延长30年不变”后面加上以下内容：“在农民自愿的前提下，鼓励土地适度规模经营，允许集体土地使用权有偿转让，建立健全土地流转制度。”
　　桑逢文（吉林）：国家应该进一步采取扶持政策，调动产粮区的积极性。建议国务院认真研究，分清中央与地方的粮食事权，分清亏损责任。要在推进粮食体制改革的同时，帮助主产区衔接好粮食销路，给主产区增加专储任务和出口量。建议国家在每年春耕前下达专储计划指标，以便主产区根据市场需求，合理安排种植业结构。
　　谢铁骊（吉林）：农业取得了非常可喜的成绩，但农村仍然有许多贫困户，卖粮难的问题也时常出现。还有些地方假种子、假农药、假化肥坑农害农的问题，都应认真解决。要恢复和发展农村电影放映队，多给农民放些科教片，促进农民科技文化素质的提高。