宁夏：再投百亿打基础 [复制链接]

第1版(要闻)
专栏：省区市的“务实之笔”

　　宁夏：再投百亿打基础
　　开栏的话
　　“务实”是个时代主题。邓小平理论是务实理论，十五大精神是务实精神。只要务实，就有根基，有后劲，有爆发力，就能做出好文章。
　　为了更好地贯彻落实十五大精神，本报从今天开始推出《省区市的“务实之笔”》专栏，继《省区市的“得意之笔”》之后，进一步反映和交流各地在改革开放和现代化建设中带有自身特点的实招、硬招。先进地区有先进地区的实际，欠发达地区有欠发达地区的实际，都是各自进行变革的起点、基点和舞台。
　　宁夏，地处祖国腹地，同样面对着“将一个什么样的宁夏带入21世纪”的挑战。宁夏的决策者们深刻剖析了宁夏经济的诸多不利因素，制订出一项切合本地实际的发展计划：勒紧裤腰带，再投一百亿，重点建设基础设施，为下个世纪的经济振兴打个好基础。这一立足实际、立足自力更生，务求取得实效的大动作，可谓高瞻远瞩，必将极大地增强宁夏经济发展的活力。是为“务实之笔”的开篇。
　　“得意之笔”因其有心得，有新意，受到欢迎。我们希望“务实之笔”能够继续得到各地领导和群众的关心支持，积极提供线索，推荐选题，以便把栏目办得更实在，更实用，更耐读。———编者
　　本报银川3月23日电记者胡继鸿报道：今年适逢宁夏回族自治区成立40周年，如何庆祝这一盛事？自治区党委、政府不是迷恋于隆重的庆祝活动，而是着眼于宁夏未来的发展，决定投资102亿元，重点建设一批基础设施，推进几个基础产业的加速形成，为下个世纪宁夏的经济振兴打下坚实基础。
　　宁夏是典型的“三不”（不沿海，不沿边，不沿江）型内陆省份；经济长期落后，发展乏力；宁夏最重要的农业区———黄河灌区，历来降雨稀少，干旱严重；煤炭、水力等资源优势长期难以转换为产业优势。这就要求宁夏必须尽快改善基础设施长期滞后的现状，变闭塞为通达，化资源优势为产业优势。
　　基础设施建设，成为宁夏近年经济工作的首要课题。在充分依靠自身力量的前提下，通过把握国家产业政策向中西部倾斜的契机、争取东部发达地区投资、积极引进外资等措施，宁夏基础设施建设的投资规模逐年扩大。1996年投入70多亿元，去年超过84亿元。
　　有关资料表明，“八五”期间，宁夏大大改善了基础设施水平和投资环境，相继建成宝中铁路、河东机场及银古、银灵一级公路、京呼银兰通信光缆等一批铁路、民航、交通、通信项目，铁路密度为每万平方公里62．21公里，是全国平均数的1．73倍；公路密度为每百平方公里12．35公里，是全国平均数的1．37倍；电话普及率为每百人6部，与全国平均水平持平；民航建成具有国内中上水平的银川河东机场，拥有3200米长的跑道和1万多平方米的候机楼，辟有8条国内航线。
　　宁夏基础产业落后的状况也得到极大改善。新增有效灌溉面积22万多亩的盐环定扬水工程、总装机容量60万千瓦的大坝电厂扩建工程、年产1万吨聚丙烯的宁夏炼油厂扩建工程、年产21万吨水泥的宁夏水泥厂改造工程等一大批基础产业项目，近年陆续建成交付使用，开始发挥可观的经济效益和社会效益。
　　此外，一批大型项目正在加紧建设。这些项目建成后，将使宁夏经济实现新的飞跃。
　　今年宁夏进一步加大了基础设施建设的力度，投资规模比去年增长20％以上。为保证资金如期到位，自治区政府改革了投资体制，广开投资渠道，想方设法从有限的财力中挤出巨额资金。同时，充分调动各方面的投资积极性，各地市县和广大群众热情高涨，利用外资的规模也在不断扩大。
　　针对前些年投资重点不明显、投资效益欠佳的弊端，宁夏加快了投资结构调整的步伐，更多地面向市场需求。目前，宁夏的资金投向开始稳定地向农业、煤炭、电力、高耗能原材料等极富潜力的产业倾斜。今年，自治区优先安排了农业基础设施、扶贫工程及农业产业化基地等项目，投资总额逾6亿元；投资40多亿元，加强能源、交通、通信等基础产业和冶金、化工等支柱产业的建设。其目的是尽快把宁夏建设成为西北重要的农副产品基地、能源基地和高耗能原材料基地。
　　宁夏基础设施建设项目的规模也逐年扩大。尤其是今年，210个新建、扩建、续建项目和7个技术改造项目中，十大重点项目和十大预备开工项目的投资总额就超过40亿元，兼顾了农业、水利、交通、化工等多种产业，诸如：可新增灌溉面积130万亩、安置67万多贫困人口的扶贫扬黄灌溉一期工程，姚伏至叶盛的全封闭式一级公路，新增60万吨重油催裂化生产能力的宁夏炼油厂改扩建工程，新增灌溉面积22万多亩的盐环定扬水宁夏专用工程等。同时，库容量110亿立方米、装机容量200万千瓦的大柳树水利枢纽，新增灌溉面积180万亩的引黄灌区骨干渠道加固改造工程，30万吨热压铸造型焦等一批骨干项目，也在抓紧进行前期规划。
　　压题照片为宁夏扶贫公路甘城至高台段竣工通车。
　　新华社记者 刘海峰摄（附图片）