一年只交几元钱 看病吃药不再难 衡水农村卫生建设灵活多样 [复制链接]

第5版(教育·科技·文化)
专栏：

　　一年只交几元钱 看病吃药不再难
　　衡水农村卫生建设灵活多样
　　本报讯 在河北省衡水市的大部分乡镇，近几年兴起了一种“两元钱治病”的合作医疗方式，一个农民每年只需交两元钱，就可以到所在乡镇医院就医时，享受减免50％—80％的诊查检验费的优惠服务。目前，这种医疗方式的受益者已达353．22万人，占全市农村人口总数的87％，共减免各类诊查费用1297．36万元，受到了广大农民的欢迎。
　　衡水市农村人口占相当大的比例。80年代实行联产承包责任制后，原有的合作医疗制度不能适应新的形势而逐步解体，农村卫生工作陷入低谷，出现了农民看病难和因病致贫、返贫的现象。对此，衡水市在调查研究、定点试验的基础上，因地制宜，在全市农村推行了乡镇卫生院股份合作制这样一种新的合作医疗方式。他们坚持“自愿、适度、受益”和“多条腿走路”的原则，采取“群众交一点、集体筹一点、政府垫一点、向外引一点”的方式，多方筹措资金，用于乡村卫生建设。去年一年，全市共集资823．08万元，新建、改建、扩建乡镇卫生院25所，购置千元设备125台，培训乡村医务人员4091人，使全市实行合作医疗的乡镇迅速达到103个，占全市乡镇总数的90．35％。这个市还积极利用外资发展农村卫生事业，深州、故城、武强等县市引进联合国儿童基金会妇幼卫生合作项目，每年吸收无偿援助5万多美元，并利用世行贷款和国外援助20万美元用于卫生人才的培训。
　　在实行新的农村合作医疗方式中，为了不增加农民负担，让农民真正得到实惠，这个市一方面对不富裕的农民个人2—5元的集资款采取了由乡镇企业支付，从公益金中解决和先运行、后集资等灵活多样的方式，让群众在实践中认识到合作医疗的优越性，得到实惠，解除顾虑，也适应了不同经济状况的乡村和农民。另一方面，各乡镇普遍建立了合作医疗管理委员会，吸收群众代表参加，严格控制向农民的集资标准，监督卫生建设款项的使用情况，专款专用，政务公开，从而增加了透明度，赢得了农民的信任。
　　与此同时，这个市还大力开展了乡镇卫生院达标化建设活动，制定了《衡水市乡镇卫生院标准化建设评审细则》，切实满足农民群众防病治病的要求。他们还结合卫生下乡活动，组织全市15个县级以上综合医院对口支援乡镇卫生院，定期派专家下基层进行技术辅导，吸收基层医护人员来大医院实习、锻炼、培养，并从医疗器械、药品等方面给予援助。
　　“多条腿走路”的合作医疗方式方便了农民群众，解决了治病难的问题，人们参与合作医疗的积极性空前高涨，一些农民主动向卫生院提出增加集资款，有的乡镇企业工人也纷纷提出参加合作医疗。（王平权
李丽）