维护澳门稳定发展的重要法律 [复制链接]

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　维护澳门稳定发展的重要法律
　　新华社记者 姚晓娜
　　3月31日是澳门基本法颁布5周年。1993年，八届全国人大一次会议通过了《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》，为澳门的平稳过渡和“九九”后的稳定发展提供了法律保障。5年来，基本法得到广大澳门同胞和国际社会的普遍认可，澳门逐步走上了平稳回归的大道。
　　澳门基本法颁布以来，经过中葡双方的合作与努力，解决公务员本地化、法律本地化、落实中文官方地位以及其它涉及政权交接的问题取得了一定进展和成果。在今年3月中旬举行的中葡联合联络小组第三十一次会议上，双方继续研究了解决涉及政权交接的“三大问题”等一系列重要事项，并表示将继续在这方面作出努力。至今年初，澳门政府司、厅、处级共600多个职位中，已有500多个由澳门当地人士担任，但是高级公务员本地化进展太慢。葡萄牙政府已经承诺在今年年底基本完成司局级公务员本地化，完成几个重要法典的本地化。有关澳门政府资产移交、档案移交、财务预算制定等问题，还需要中葡双方进一步合作来做出安排。
　　“九九”回归日近，澳门同胞盼望早日回归，并积极投身到迎接回归的各项事务中去。香港顺利回归和江泽民总书记在党的十五大报告中对澳门回归的重要论述，使澳门各界欢欣鼓舞，澳门同胞对“一国两制”的信心增强。本地公务员为了回归后继续留任特区工作，积极做着各项准备。
　　澳门经济发展面临新的机遇。近年来，澳门经济在内地改革开放、经济持续稳定发展的带动下，经济进行了积极的调整。1997年，澳门整体经济实现了恢复性的增长。为了澳门经济发展有一个合理、明确的定位，澳门各界共商合理发展澳门经济的长远策略，他们认为，东南亚金融危机对澳门既是挑战又是机遇，它将促进澳门经济结构的调整和升级，保证澳门经济持续健康发展。“九九”日益临近，澳门本身有利于经济发展的因素也在增加。澳门机场通往内地的航线增多，有利于旅游业的发展；澳门大型建设项目陆续上马，这对刺激澳门经济回升将起到促进作用。有祖国内地做依托，有澳门基本法提供法律保障，澳门各界对进一步发展澳门经济的前景充满了信心，深信回归之后澳门将获得新的发展机遇。
　　澳门基本法是未来澳门特别行政区的根本大法，它用法律的形式规定了中国政府恢复对澳门行使主权后，澳门特别行政区保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变，将“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针政策法律化。从中可以看出中国政府落实“一国两制”的坚定决心。
　　在澳门基本法的指导下，澳门回归祖国的事务已摆上了重要的议事日程，今年将成立澳门特别行政区筹委会，标志着中国政府恢复对澳门行使主权的准备工作将进入具体的操作阶段。1999年12月20日，澳门回归祖国，将成为祖国和平统一大业新的里程碑。